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  • Boletín Ambiental, Recursos Naturales: Derecho Ambiental, Legal Update

Boletín Legal Ambiental Abril 2024

  • mayo 8,2024
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Temas  
1. Exención de licencia ambiental para algunas actividades asociadas al transporte férreo
2. Administración de RENARE
3. Reglamentación de la ley de plásticos de un solo uso
4. Actualización de la representación cartográfica del Parque Nacional Natural Los Nevados
5. Desplazamiento forzado por causas climáticas
6. Proyectos de ley en curso

(*) If you are interested in the English version of this bulletin, please contact us.

1. Exención de licencia ambiental para algunas actividades asociadas al transporte férreoDecreto 510 de 24 de abril de 2024   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS
  El MADS adicionó el Decreto 1076 de 2015 con el fin de:   incluir como actividad de mejoramiento la adecuación de la infraestructura del corredor férreo para que operen trenes propulsados con electricidad, hidrógeno, electromagnetismo o cualquier otro medio, de baja emisión de gases de efecto invernadero o no derivados de la combustión interna de combustibles fósiles, así como su ampliación para la conexión e integración a otros sistemas de transporte dentro del perímetro urbano;   incluir en el listado de cambios menores o ajustes normales a los proyectos de infraestructura de transporte la adecuación de la infraestructura del corredor férreo para que operen trenes propulsados con electricidad, hidrógeno, electromagnetismo o cualquier otro medio de baja emisión de gases de efecto invernadero o no derivados de la combustión interna de combustibles fósiles, y su ampliación para la conexión e integración a otros sistemas de transporte masivo dentro del perímetro urbano.   En consecuencia, ninguna de las actividades previamente listadas requeriría licencia ambiental.      
2. Adminstración RENAREResolución 418 del 15 de abril de 2024   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS
  El MADS expidió la resolución mediante la cual reglamenta la administración del Registro Nacional de Reducción de las Emisiones y Remociones de Gases de Efecto Invernadero – RENARE. La nueva norma asigna al MADS la administración de la plataforma.   Es importante recordar que los titulares de las iniciativas de mitigación de Gases de Efecto Invernadero – GEI deberán adelantar la inscripción y actualización de la información de las iniciativas una vez la plataforma sea habilitada por el MADS.    
3. Reglamentación de la ley de plásticos de un solo usoProyecto de resolución   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS  
El MADS publicó en consulta ciudadana el borrador de la resolución mediante la cual desarrollaría parcialmente las disposiciones de la Ley 2232 de 2022 sobre la reducción gradual de la producción y consumo de ciertos productos plásticos de un solo uso.   Dentro de las disposiciones incluidas en el proyecto de norma, destacamos las siguientes:   Modificación de la Resolución 1407 de 2018, que regula la gestión de envases y empaques, con el fin de incluir en su ámbito de aplicación a los productores de productos plásticos de un solo uso.   En consecuencia, los productores de productos plásticos de un solo uso deberán diseñar e implementar planes de gestión de residuos de productos plásticos de un solo uso y cumplir metas anuales de aprovechamiento, en los términos señalados en la nueva norma.   Requisitos para la verificación del contenido mínimo de materia prima reciclada para botellas PET.   Regulación de las excepciones a la prohibición establecida en el artículo 4 de la Ley 2232, con ocasión de la aplicación de alternativas sostenibles, biodegradabilidad o fabricación con materia prima plástica reciclada.   Derogatoria de la Resolución 668 de 2016 que reglamenta el uso racional de bolsas plásticas y la Resolución 2184 de 2019, con excepción del código de colores.  
4. Actualización de la representación cartográfica del Parque Nacional Natural Los NevadosProyecto de resolución   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS  
El MADS publicó en consulta ciudadana el borrador de la resolución mediante la cual precisaría el polígono del Parque Nacional Natural Los Nevados y crearía un área amortiguadora consistente en un polígono conformado por el área adyacente al Parque Nacional Natural los Nevado de 219.267,53 hectáreas, que se regiría por los usos y actividades permitidos en los planes de manejo o instrumentos de gestión de las figuras del ordenamiento territorial existentes.  
5. Desplazamiento forzado por causas climáticasSentencia T-123 del 16 de abril de 2024   Corte Constitucional  
En el marco del proceso de revisión de una acción de tutela interpuesta por dos adultos mayores que se vieron obligados a abandonar su predio por la inundación de un río, la Corte Constitucional analizó el marco normativo vigente para la atención a las personas víctimas de desplazamiento forzado por causas climáticas y concluyó que la legislación actual resulta insuficiente para hacer frente a esta problemática y reconoció a los desplazados internos como sujetos de especial protección constitucional.   Por esta razón, la Corte Constitucional protegió los derechos fundamentales de los accionante y ordenó medidas de protección por parte de las entidades territoriales; asimismo, extendió la fórmula jurídica y la ruta de protección establecida en la sentencia a a toda la población que se encuentre desplazada por el desbordamiento del Río Bojabá y exhortó al Congreso y al gobierno nacional para que adopten un marco normativo para enfrentar el fenómeno de desplazamiento forzado por factores ambientales, atiendan las obligaciones del Estado y formulen una política pública que aborde específicamente el fenómeno del desplazamiento por factores ambientales.  

6. PROYECTOS DE LEY Y DE ACTO LEGISLATIVO

Requisitos y trámites ambientales

TEMANO.OBJETOESTADO
Calidad de aire072/22SPor el cual se protege el derecho a la salud ajustando la regulación mínima sobre calidad del aire en lo relativo al material particulado, el ozono, el dióxido de carbono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre y se dictan otras disposiciones orientadas a la aplicación del principio de progresividad en la materia.Pendiente segundo debate
Trazabilidad de la carne009/22CPor medio del cual se disponen instrumentos para garantizar una cadena productiva de ganado libre de deforestación y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Licencia ambiental para cementerios011/22CPor la cual se crea la licencia ambiental para cementerios y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Etiquetado verde015/22CPor medio del cual se reglamenta el etiquetado, la publicidad y cualquier otra forma de marketing de los productos, alusiva a cualidades, características o atributos amigables con el medio ambientePendiente ponencia segundo debate
Calidad de aire072/22CPor medio del cual se establece la norma de calidad del aire para la vida y la protección de la atmósferaPendiente segundo debate
Prohibición de fracking413/23C 114/22SPor medio de la cual se prohíbe el fracking. La exploración y producción de los yacimientos no convencionales (YNC) de hidrocarburos, se ordena la reformulación de la política de transición energética y se dictan otras disposiciones.Pendiente tercer debate
Tala de árboles026/23SPor la cual se regula la tala de árboles en proyectos de desarrollo en ColombiaPendiente ponencia primer debate
Greenwashing101/23SMediante la cual se regula y sanciona el lavado verde de imagen o greenwashing y se agregan nuevas disposiciones a la ley 1480 de 2011Pendiente ponencia primer debate
Residuos sólidos085/23SPor medio del cual se establece el marco de la gestión integral de residuos sólidos, se promueve la producción y consumo sostenible y se impulsa la economía circularPendiente primer debate
Desperdicio de bienes duraderos021/23SPor medio de la cual se crea la política pública Colombia Consume Responsable para prevenir la pérdida y el desperdicio de bienes duraderos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Gestión integral de residuos sólidos especiales148/23SPor la cual se establecen los lineamientos para la gestión integral de residuos sólidos especiales (rse), en el marco de la responsabilidad extendida del productorPendiente ponencia primer debate
Sostenibilidad Social208/23CPor medio del cual se dictan lineamientos para la articulación de la estrategia de sostenibilidad social empresarial y el logro de la agenda 2030 desde los entes territorialesPendiente segundo debate
Economía circular201/23CPor medio del cual se crea y se regula el régimen del mercado de valorización de residuos sólidos, se fomenta la valorización de residuos en el marco de la promoción de la economía circular y se dictan otras disposicionesPendiente designar ponentes primer debate
e-waste314/2023CPor el cual se dictan disposiciones para reducir los volúmenes de residuos eléctricos y electrónicos en ColombiaPendiente primer debate

Ecosistemas y áreas protegidas

TEMANO.OBJETOESTADO
Humedales Ramsar100/22SPor medio del cual se dictan normas para la conservación de los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la convención RAMSAR y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Deforestación y degradación de bosques145/22SPor medio del cual optimiza la entrega de información sobre deforestación y degradación de los bosques del paísPendiente segundo debate
Bosque alto andino-páramo160/22SPor medio de la cual se ordena la delimitación de zonas de transición bosque alto andino-páramo en el territorio nacional, se excluyen estas zonas para la realización de actividades de gran impacto ambiental y se dictan otras disposicionesPendiente segundodebate
Río Ranchería171/22S 323/23CPor medio del cual se declara al rio ranchería, su cuenca y afluentes, como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Río Caquetá034/23C 243/24SPor medio del cual se reconoce al río Caquetá, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Protección de la Amazonía129/22CPor el cual se adoptan criterios ambientales generales para la protección de la Amazonía, se adoptan mecanismos de pago por servicios ambientales para su ordenamiento y conservación, y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Zona de interés ambiental – Cenagoso de la Zapatosa124/22S 423/23CPor medio del cual se declara zona de interés ambiental, turístico y ecológico del sistema Cenagoso de la Zapatosa en los departamentos del Cesar y el Magdalena, se reconoce su potencial pesquero y se dictan otras disposicionesPendiente cuarto debate
Corredores de biodiversidad041/23CPor medio de la cual se implementan los corredores de biodiversidad en los linderos rurales, se promueve la reforestación, preservación y recuperación en los bienes y servicios ecosistémicos asociados y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Protección de suelos009/23CPor medio de la cual se establecen medidas para la protección del suelo y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Paisaje cultural cafetero258/22CPor medio de la cual se establece el paisaje cultural cafetero y su zona amortiguadora, como zonas excluidas de megaminería y se dictan otras disposicionesPendiente tercer debate
Humedales056/23SPor medio de la cual se promueve la conservación de humedales en el territorio nacional y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia segundo debate
Río Magdalena038/23SPor medio de la cual se declara al Río Magdalena, su cuenca, afluentes y desembocadura, como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia segundo debate
Pérdida de biodiversidad145/23SPor medio de la cual se establece el mecanismo para reducir la pérdida de biodiversidad a partir del uso sostenible de la biodiversidad y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Ley 2da de 1959149/23SPor medio de la cual se redelimita la reserva forestal establecida por la Ley 2a. de 1.959 y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Recuperación del suelo231/23CPor el cual se establecen medidas para la recuperación de suelos con vocación de uso agrícola y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate

Participación ciudadana y comunidades

TEMANO.OBJETOESTADO
Gestión comunitaria del agua271/22SPor medio de la cual se garantizan los mecanismos de protección del derecho a la gestión comunitaria del agua, los aspectos ambientales relacionados y se establece un marco jurídico para las relaciones de las comunidades organizadas para la gestión comunitaria del agua con el estado.Pendiente segundo debate
Derechos de los pueblos indígenas114/23SPor medio de la cual se integra la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas al ordenamiento jurídico colombiano y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Consulta previa014/23SPor el cual se regula el derecho fundamental a la consulta previa y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Certificado de responsabilidad étnica123/23CPor medio del cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate

Fauna y flora

TEMANO.OBJETOESTADO
Pesca industrial de cartilaginosos017/22SPor la cual se prohíbe la pesca industrial de peces cartilaginosos, el aleteo y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Pasos de fauna073/22SPor medio de la cual se establecen los pasos de fauna como una estrategia para implementar acciones en las vías terrestres para la prevención y mitigación de atropellamiento y cualquier otro tipo de daños o desmejoramiento del bienestar animal por causa de la construcción en una determinada vía y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Zoológicos, acuarios, aviarios y bioparques099/22S 329/23CPor el cual ordena la conversión de los zoológicos, acuarios, aviarios, bioparques y establecimientos similares hacia el modelo de refugios de fauna y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer
Transporte de fauna silvestre112/22C 12/23SPor medio del cual se establecen condiciones y requisitos especiales para el transporte de fauna silvestre rescatada o decomisadaPendiente cuarto debate
Prohibición de corridas de toros y otros espectáculos309/23S 219/23CPor medio del cual se prohíben en todo el territorio nacional, el desarrollo de las actividades de corridas de toros, rejoneo, novilladas, becerradas y tientas, encierros y suelta de vaquillas, así como los procedimientos utilizados en estos espectáculos, tanto en el ámbito público como en el privado.Pendiente cuarto debate
Fauna silvestre – vías terrestres015/23SPor la cual se establecen lineamientos para la formulación de la política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país; se establecen disposiciones relacionadas con la construcción de infraestructura para la preservación de la vida animal, se crea el registro nacional de animales atropellados en vías colombianas y se dictan otras disposiciones” o “ley de política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país  Pendiente ponencia segundo debate  
Sustitución de uso de seres sintientes, para transporte en ámbitos turísticos y recreativos150/23SPor medio de la cual se crea la política nacional de sustitución de uso de seres sintientes, para transporte en ámbitos turísticos y recreativos por vehículos que no causen impacto ambientalPendiente ponencia primer debate
Bienestar animal144/23SPor la cual se crean los centros regionales de bienestar animal, se formulan lineamientos para su adecuación, operación y funcionamiento, y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate

Otros temas ambientales

TEMANO.OBJETOESTADO
Procedimiento sancionatorio ambiental116/22C 251/24SPor medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposicionesPendiente tercer debate
Empleo verde023/22SPor medio del cual se incentiva la generación de empleo verde y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Reducción de emisiones vehiculares107/22SPor medio del cual se establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando medidas tendientes a la reducción de emisiones vehiculares contaminantes provenientes de la gasolina y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Ganadería sostenible248/22SPor medio de la cual se promueve la ganadería sostenible en Colombia y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Techos y terrazas verdes025/23SPor medio de la cual se promueve la implementación de techos o terrazas verdes y se dictan otras disposiciones  Pendiente primer debate
Corporaciones Autónomas Regionales013/23SPor medio del cual se modifica la ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones con relación al funcionamiento, número, gobernanza y transparencia de las corporaciones autónomas regionales  Pendiente ponencia primer debate
Jardines botánicos 202/23CPor medio del cual se crean y formalizan jardines botánicos a nivel departamentalPendiente ponencia primer debate
Medidas especiales para la Guajira207/23SPor medio del cual se adiciona la Ley 99 de 1993, la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate

Autor: Natalia Soto

Abogados destacados en
esta solución

Ignacio Santamaría
  • isantamaria@lloredacamacho.com
Ángela María Salazar
  • asalazar@lloredacamacho.com
Natalia Soto
  • nsoto@lloredacamacho.com

Áreas de práctica

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Recursos Naturales: Derecho Ambiental

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