| Temas |
| Reconversión y sustitución de actividades agropecuarias en páramos delimitados. |
| Cambios menores en proyectos de presas, represas, trasvases o embalses y proyectos del sector de energía eléctrica. |
| Cambios menores en proyectos del sector de hidrocarburos. |
| Plan Ambiental para la Protección y Conservación de Tiburones, Rayas Marinas y Quimeras. |
| Gestión de residuos de aparatos electrónicos, y eléctricos – RAEE. |
| Declaración del Área Natural Única “Los Estoraques”. |
| Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático Territoriales. |
| Plan Maestro de Restauración Ecológica para la Bahía de Cartagena. |
| Lineamientos para potencializar el uso del agua lluvia. |
| Lineamientos para el manejo de sedimentos. |
| Proyectos de ley y de acto legislativo en curso |
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I. NORMATIVA NACIONAL – MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE (“MADS”)
| 1.1. Reconversión y sustitución de actividades agropecuarias en páramos delimitados |
| Resolución 000249 del 2 de agosto de 2022 El MADS y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expidieron la resolución mediante la cual adoptan los lineamientos para orientar el diseño, capacitación y puesta en marcha de los programas, planes y proyectos de reconversión y sustitución de actividades agropecuarias en páramos delimitados, de conformidad con lo despuesto en la Ley 1930 de 2018. Los lineamientos están dirigidos a las entidades del sector administrativo agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, en coordinación con las corporaciones autónomas regionales. |
| 1.2. Cambios menores en proyectos de presas, represas, trasvases o embalses y proyectos del sector de energía eléctrica |
| Resolución 0859 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual se establece el listado de cambios menores o ajustes normales de los proyectos de presas, represas, trasvases o embalses y proyectos del sector de energía eléctrica que cuentan con licencia ambiental o su equivalente. Así las cosas, la resolución señala los casos en los que no se requerirá adelantar el trámite de modificación de la licencia ambiental o su equivalente para los proyectos anteriormente señalados. |
| 1.3. Cambios menores en proyectos del sector de hidrocarburos |
| Resolución 0855 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual se establece el listado de cambios menores o ajustes normales de los proyectos del sector de hidrocarburos que cuenten con licencia ambiental o su equivalente. Así las cosas, la resolución señala los casos en los que no se requerirá adelantar el trámite de modificación de la licencia ambiental o su equivalente para los proyectos del sector de hidrocarburos. |
| 1.4. Plan Ambiental para la Protección y Conservación de Tiburones, Rayas Marinas y Quimeras |
| Resolución 0854 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual adopta el Plan Ambiental para la Protección y Conservación de Tiburones, Rayas marinas y Quimeras, como el principal instrumento de planificación ambiental para garantizar la conservación y el manejo sostenible de las especies de tiburones, rayas marinas y quimeras, con el fin de disminuir la vulnerabilidad y amenazas causadas por el desarrollo de actividades antrópicas. Asimismo, la nueva resolución prevé que el MADS y la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca – AUNAP establecerán las medidas relacionadas con la captura incidental de tiburones, rayas marinas y quimeras. Igualmente, se ordena a las autoridades ambientales regionales y a la Unidad Especial de Parques Nacionales adoptar guías de buenas prácticas o reglamentaciones respecto de las actividades turísticas asociadas a la observación o avistamiento de tiburones y rayas marinas. |
| 1.5. Gestión de residuos de aparatos electrónicos, y eléctricos – RAEE |
| Resolución 0851 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual se desarrollan los artículos 2.2.7A.1.3, 2.2.7A.2.1, el numeral 3.1 del artículo 2.2.7A.2.2, el numeral 3 del artículo 2.2.7A.2.4, el artículo 2.2.7A.4.2 y el artículo 2.2.7A.4.4 del Título 7A del Decreto 1076 de 2015 – Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, sobre la gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE. La resolución establece la clasificación nacional de los aparatos eléctricos y electrónicos – AEE y sus residuos. Adicionalmente, establece lineamientos y requisitos de los sistemas de recolección y gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE a cargo de los productores y las condiciones para la aceptación de los RAEE por parte de los comercializadores de AEE, con el fin de prevenir y controlar los impactos adversos sobre el ambiente. |
| 1.6. Declaración del Área Natural Única “Los Estoraques” |
| Resolución 0850 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual se reserva, delimita, alindera y declara como parte del Área Natural Única “Los Estoraques” un área ubicada en los municipios La Playa en Belén y Ocaña, departamento del Norte de Santander. Dentro del Área Natural se prohíben las actividades diferentes a la de conservación, investigación y educación. La resolución modifica la Resolución No. 135 de 1998, expedida por el Ministerio de Agricultura. |
| 1.7. Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático Territoriales |
| Resolución 0849 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual se establece la guía para la formulación e implementación de los Planes Integrales de Gestión del Cambio Climático Territoriales (PIGCCT). La guía determina la forma en la que los departamentos, autoridades ambientales regionales y la Unidad Especial de Parques Nacionales deben identificar, evaluar, priorizar y definir las medidas y acciones de adaptación y mitigación de emisiones de gases efecto invernadero. |
| 1.8. Plan Maestro de Restauración Ecológica para la Bahía de Cartagena |
| Resolución 0848 del 5 de agosto de 2022 El MADS expidió la resolución mediante la cual se adopta el Plan Maestro de Restauración Ecológica para la Bahía de Cartagena. El plan establece los lineamientos técnicos que contienen medidas, acciones y proyectos para asistir en la recuperación y restauración de los ecosistemas presentes en la Bahía de Cartagena. |
II. OTROS DOCUMENTOS
| 2.1. Lineamientos para potencializar el uso del agua lluvia |
| El MADS expidió los lineamientos para potencializar el uso del agua lluvia. Los lineamientos son respuesta a las acciones formuladas en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Este documento técnico, contiene lineamientos de orientación dirigidos a las autoridades ambientales para su ejercicio de administración del recurso hídrico y a los usuarios del con el objetivo de orientarlos sobre las posibilidades de uso o gestión de aguas lluvias. |
| 2.2. Lineamientos para el manejo de sedimentos |
| El MADS expidió los lineamientos generales para el manejo de sedimentos a nivel de cuenca hidrográfica en el marco de la Gestión Integral del Recurso Hídrico. Los lineamientos contienen los requisitos mínimos que debe tener el análisis de sedimentos a escala de cuenca, los cuales deben adaptarse a las particularidades de cada caso de estudio, para lo cual se deberán complementar, según se requiera, las necesidades de información, los requisitos de modelación y las mediciones necesarias para caracterizar el régimen de sedimentos. |
III. PROYECTOS DE LEY Y ACTOS LEGISLATIVOS
Proyectos de ley
| Tema | Cámara de Rep. | Senado | Objeto | Estado |
| Mesa Nacional de Suelos | 060/21 | N.A. | Por medio del cual se establecen criterios e instrumentos para el uso, manejo y conservación de suelos en Colombia, mediante la creación de la Mesa Nacional de Suelos y se dictan otras disposiciones. | Pendiente segundo debate |
| Pasivos ambientales | 117/21 | N.A. | Por medio de la cual se establecen la definición oficial, la tipología y los mecanismos para la gestión de pasivos ambientales en Colombia y se dictan otras disposiciones. | Pendiente segundo debate |
| Fuegos artificiales | 204/21 | N.A. | Por medio de la cual se regula la producción, almacenamiento, comercialización, adquisición, uso y disposiciones de artículos pirotécnicos y fuegos artificiales para garantizar la protección ambiental y de los animales y se dictan otras disposiciones. | Pendiente segundo debate |
| Techos o terrazas verdes | 207/21 | N.A. | Por medio de la cual se promueve la implementación de techos o terrazas verdes y se dictan otras disposiciones. | Pendiente segundo debate |
| Zonas amortiguadoras – SNNPN | 241/21 | N.A. | Por medio de la cual se garantiza la conservación y gobernanza de las áreas protegidas pertenecientes al sistema nacional de parques naturales y sus zonas amortiguadoras y se dictan otras disposiciones. | Pendiente segundo debate |
| Certificado de responsabilidad étnica | 250/21 | 382/22 | Por medio de la cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposiciones. | Pendiente tercer debate |
| Animales en protestas | 260/21 | 134/22 | Por medio de la cual se prohíbe el uso de animales para disuadir manifestaciones, motines, asonadas o cualquier otra afectación del orden público y se dictan otras disposiciones. | Pendiente tercer debate |
| Arbolado urbano | 273/21 | N.A. | Por la cual se establecen lineamientos generales para implementar y promover el arbolado urbano. | Pendiente segundo debate |
| Prácticas taurinas | 007/22 | N.A. | Por el cual se eliminan las prácticas taurinas en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Código animal | 008/22 | N.A. | Por la cual se expide el código nacional de protección y bienestar animal. | Pendiente primer debate |
| Trazabilidad de la carne | 009/22 | N.A. | Por medio de la cual se modifican las leyes 914 de 2004 y 1659 de 2013, se crea el sello de “carne libre de deforestación” y se dictan otras disposiciones | Pendiente primer debate |
| Licencia ambiental | 011/22 | N.A. | Por la cual se crea la licencia ambiental para cementerios y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Fracking | 014/22 | N.A. | Por medio del cual se crea el delito de fracking en la ley 599 del 2000. | Pendiente primer debate |
| Etiquetado verde | 015/22 | N.A. | Por medio del cual se reglamenta el etiquetado, la publicidad y cualquier otra forma de marketing alusiva a cualidades, características o atributos amigables con el medio ambiente de los productos. | Pendiente primer debate |
| Reúso de agua | 024/22 | N.A. | Por medio de la cual se regula el reúso de las aguas residuales en todo el territorio colombiano. | Pendiente primer debate |
| Participación ciudadana | 026/22 | N.A. | Por medio del cual se regula el derecho a la participación de la ciudadanía afectada y potencialmente afectada por proyectos de exploración y explotación de recursos naturales no renovables y se crean mecanismos de participación ciudadana para deliberar y decidir sobre la ejecución de proyectos de exploración y explotación de recursos naturales no renovables. | Retirado por el autor |
| Calidad de aire | 072/22 | N.A. | Por medio del cual se establece la norma de calidad del aire para la vida y la protección de la atmósfera. | Pendiente primer debate |
| Responsabilidad extendida del productor | 094/22 | N.A. | Por medio del cual se establece el principio de responsabilidad extendida del productor (REP) para envases y empaques de vidrio, metal, aluminio, papel y cartón. | Pendiente primer debate |
| Acuerdo de Escazú | 109/22 | 251/21 | Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe” adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018. | Pendiente tercer debate |
| Transporte de fauna silvestre | 112/22 | N.A. | Por medio del cual se establecen condiciones y requisitos especiales para el transporte de fauna silvestre rescatada o decomisada | Pendiente primer debate |
| 1% compensación ambiental | 115/22 | N.A: | Por medio de la cual se modifica la ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones | Pendiente primer debate |
| Procedimiento sancionatorio ambiental | 116/22 | N.A. | Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones | Pendiente primer debate |
| Protección de la Amazonía | 129/22 | N.A. | Por el cual se adoptan criterios ambientales generales para la protección de la Amazonía, se adoptan mecanismos de pago por servicios ambientales para su ordenamiento y conservación, y se dictan otras disposiciones | Pendiente primer debate |
| Tierras de comunidades negras | 146/22 | N.A. | Por medio de la cual se modifica la ley 70 de 1993 “por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la constitución política. | Radicado el 18 de agosto de 2022 |
| Tauromaquia | 155/22 | N.A. | Por medio de la cual se designa a las autoridades territoriales para que definan sobre la realización de las prácticas taurinas en su territorio y se dictan otras disposiciones. | Radicado el 24 de agosto de 2022 |
| Agroecología | N.A. | 007/22 | Por medio del cual se promueve la agroecología en Colombia, se conforma la mesa técnica para la formulación de un plan nacional de agroecología – PNA, se plantean estrategias e incentivos para la producción, comercialización, transformación y consumo de productos agroecológicos en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Pérdida de biodiversidad | N.A. | 008/22 | Por medio de la cual se establecen mecanismos para detener y evitar la pérdida de la biodiversidad en el territorio nacional, y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Recicladores de oficio | N.A. | 012/22 | Por medio de la cual se dignifica y reconoce la labor de los recicladores de oficio. | Pendiente primer debate |
| Pesca industrial de cartilaginosos | N.A. | 017/22 | Por la cual se prohíbe la pesca industrial de peces cartilaginosos, el aleteo y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Empresas verdes | N.A. | 020/22 | Por medio del cual se fomenta la creación de empresas verdes y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Empleo verde | N.A. | 023/22 | Por medio del cual se incentiva la generación de empleo verde y se dictan otras disposiciones | Pendiente primer debate |
| Consumo responsable | N.A. | 029/22 | Por medio de la cual se crea la política pública Colombia Consume Responsable para prevenir la perdida y el desperdicio de bienes duraderos y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Vehículos de cero o baja emisiones | N.A. | 032/22 | Por medio del cual se reglamentan los requisitos mínimos, técnicos y de seguridad para los vehículos de cero o bajas emisiones y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Sistema de parques nacionales naturales | N.A. | 044/22 | Por la cual se establece un régimen especial de parques con campesinos para las áreas del sistema de parques nacionales naturales que presentan situaciones de uso, ocupación y tenencia, así como se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Guardias campesinas | N.A. | 052/22 | Por medio del cual se reconoce y reglamenta las guardias campesinas como mecanismo comunitario de protección permanente a la vida, el ambiente, el territorio y la identidad campesina y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Residuos sólidos – Economía circular | N.A. | 058/22 | Por medio del cual se crea y se regula el régimen del mercado de valorización de residuos sólidos, se fomenta la valorización de residuos en el marco de la promoción de la economía circular y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Calidad de aire | N.A. | 072/22 | Por el cual se protege el derecho a la salud ajustando la regulación mínima sobre calidad del aire en lo relativo al material particulado, el ozono, el dióxido de carbono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre y se dictan otras disposiciones orientadas a la aplicación del principio de progresividad en la materia. | Pendiente primer debate |
| Pasos de fauna | N.A. | 073/22 | Por medio de la cual se establecen los pasos de fauna como una estrategia para implementar, accione en las vías terrestres para la prevención y mitigación de atropellamiento y cualquier otro tipo de daños o desmejoramiento del bienestar animal por causa de la construcción en una determinada vía y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Entretenimiento con animales | N.A. | 085/22 | Por la cual se prohíben progresivamente las prácticas de entretenimiento cruel con animales y se dictan otras disposiciones. | Aprobado primer debate |
| Residuos sólidos especiales | N.A. | 086/22 | Por la cual se establecen los lineamientos para la gestión integral de residuos sólidos especiales (RSE), en el marco de la responsabilidad extendida del productor | Pendiente primer debate |
| Licencia ambiental | N.A. | 098/22 | Por la cual se crea la licencia ambiental para la fase de exploración minera y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Zoológicos, acuarios, aviarios y bioparques | N.A. | 099/22 | Por el cual ordena la conversión de los zoológicos, acuarios, aviarios, bioparques y establecimientos similares hacia el modelo de refugios de fauna y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Humedales | N.A. | 100/22 | Por medio del cual se dictan normas para la conservación de los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la convención RAMSAR y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Exportación marítima de ganado | N.A. | 103/22 | Por la cual se prohíbe progresivamente la exportación marítima de animales en pie con fines de consumo y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Reducción de emisiones vehiculares | N.A. | 107/22 | Por medio del cual se establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando medidas tendientes a la reducción de emisiones vehiculares contaminantes provenientes de la gasolina y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Prohibición de fracking | N.A. | 114/22 | Por medio de la cual se prohíbe el fracking. La exploración y producción de los yacimientos no convencionales (YNC) de hidrocarburos, se ordena la reformulación de la política de transición energética y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Prohibición de cabalgatas | N.A. | 116/22 | Por el cual se prohíbe la realización de cabalgatas en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. | Archivado por retiro del autor |
| Prohibición de riñas de gallos | N.A. | 123/22 | Por el cual se prohíben las riñas de gallos y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Zona de interés ambiental | N.A. | 124/22 | Por medio del cual se declara zona de interés ambiental, turístico y ecológico del sistema Cenagoso de la Zapatosa en los departamentos del Cesar y el Magdalena, se reconoce su potencial pesquero y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Animales en manifestaciones | N.A. | 134/22 | Por medio de la cual se prohíbe el uso de animales para disuadir manifestaciones, motines, asonadas o cualquier otra afectación del orden público y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Agroecología | N.A. | 144/22 | Por medio del cual se fomenta la agroecología en Colombia, se crea la dirección de agroecología nacional, se brindan los lineamientos para la construcción del plan de agroecología nacional y se dictan otras disposiciones. | Pendiente primer debate |
| Deforestación y degradación de bosques | N.A. | 145/22 | Por medio del cual optimiza la entrega de información sobre deforestación y degradación de los bosques del país. | Pendiente primer debate |
Proyecto de acto legislativo
| Tema | Cámara de Rep. | Senado | Objeto | Estado |
| Derecho de naturaleza | 003/22 | N.A. | Por el cual se modifican los artículos 79 y 95 de la constitución política de Colombia. | Pendiente primer debate |
| Semillas transgénicas | 004/22 | N.A. | Por medio del cual se modifica el artículo 81 de la constitución política de Colombia. | Pendiente primer debate |
| Campesino como sujeto de especial protección / consulta previa | 077/22 | N.A. | Por medio del cual se declara al campesino como sujeto de especial protección, se le reconocen derechos con enfoque diferencial y se garantiza la consulta previa a las comunidades campesinas. | Pendiente primer debate |
| Campesino como sujeto de especial protección | N.A. | 019/22 | Por medio del cual se reconoce al campesinado como sujeto de especial protección constitucional y se integra el bloque de constitucionalidad el texto de la declaración de las naciones unidas sobre los derechos de los campesinos y de otras personas que trabajan en las zonas rurales. | Pendiente primer debate |
Autor: Natalia Soto I [email protected] I Recursos Naturales
