- Ley de acción climática
- Áreas de vida y programas obligatorios de siembra para empresas medianas y grandes
- Saneamiento predial al interior del Sistema de Parques Nacionales
- Actividades agropecuarias de bajo impacto en páramos
- Política nacional de protección y bienestar animal
- Registro de micro-generadores de residuos peligrosos – sector salud y afines
- Proyectos de ley: acuerdo de Escazú, sancionatorio ambiental, consulta previa, tribunales ambientales y certificado de responsabilidad étnica, entre otros.
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I. LEYES
| Tema | Acción climática |
| Tipo de norma | Ley |
| Número | 2169 |
| Fecha | 22 de diciembre de 2021 |
| Descripción | El Congreso de la República aprobó la ley por medio de la cual pretende impulsar el desarrollo bajo en carbono del país mediante el establecimiento de medidas mínimas en materia de carbono neutralidad y resiliencia climática. Para ello, se establecen metas y medidas exigibles a entidades, organismos y entes corporativos públicos del orden nacional, así como a las entidades territoriales. |
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| Tema | Áreas de vida y programas obligatorios de siembra para empresas medianas y grandes |
| Tipo de norma | Ley |
| Número | 2173 |
| Fecha | 30 de diciembre de 2021 |
| Descripción | El Congreso de la República aprobó la ley por medio del cual adopta medidas encaminadas a promover la restauración a través de la siembra de árboles y creación de bosques en el territorio nacional. Para ello, se prevé la creación de áreas de vida y bosques en cada uno de los municipios del país, entendidos como los espacios destinados por las entidades territoriales para la restauración mediante la siembra de árboles de especies nativas, con la participación de la población. Asimismo, se expedirían Certificados Siembra Buena Vida Buen Ciudadano a quienes planten especímenes de especies nativas con el fin de compensar su huella de carbono, los cuales se traducen en algunos beneficios señalados en la ley, como descuentos en trámites. A su vez, las empresas medianas y grandes registradas en Colombia están en la obligación de diseñar e implementar un programa de siembra de árboles, en una ratio de mínimo 2 árboles por empleado. Los costos deben ser asumidos por la empresa y las labores serán realizadas en horarios laborales. Las empresas deben dar cumplimiento a esta obligación a partir del año siguiente a la entrada en vigencia de la ley. |
II. NORMATIVA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE (“MADS”)
| Tema | Saneamiento predial al interior del Sistema de Parques Nacionales |
| Tipo de norma | Decreto |
| Número | 1785 |
| Fecha | 20 de diciembre de 2021 |
| Descripción | El MADS publicó la norma mediante la cual se establecieron las medidas y mecanismos para dinamizar los procesos de saneamiento predial al interior de las áreas del Sistema de Parques Nacionales. |
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| Tema | Actividades agropecuarias de bajo impacto en páramos |
| Tipo de norma | Resolución |
| Número | 1294 |
| Fecha | 7 de diciembre de 2021 |
| Descripción | El MADS expidió los lineamientos para el desarrollo de actividades agropecuarias de bajo impacto y ambientalmente sostenibles en los ecosistemas de páramo, dirigidos a las personas naturales y jurídicas que vienen desarrollando actividades agropecuarias de bajo impacto en páramos debidamente delimitados y a aquellas que reconviertan sus actividades. Para efectos de la nueva resolución, se entiende por actividad agropecuarias de alto impacto y ambientalmente sostenibles aquellas de los sectores agrícola, forestal, pecuario, acuícola o pesquero, cuyos sistemas productivos satisfacen necesidades básicas de habitantes tradicionales del páramo, generan ingresos económicos y no ponen en riesgo la funcionalidad del ecosistema de páramo ni sus servicios ecosistémicos. Dentro de los 12 meses siguientes a la entrada en vigencia de la resolución, el MADS y el Ministerio de Agricultura deben definir y adoptar la metodología para determinar el bajo impacto de las actividades agropecuarias. |
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| Tema | Política Nacional de Protección y Bienestar Animal |
| Tipo de norma | Borrador de política pública |
| Descripción | El MADS publicó el borrador de la política pública en materia de protección y bienestar animal para el periodo 2021 – 2030, cuyo objetivo principal es la adopción de lineamientos en materia de protección y bienestar de animales silvestres, domésticos y de laboratorio, que sean objeto de tenencia, hayan sido maltratados o estén en condición de abandono, con el fin de erradicar en el país toda forma de violencia, crueldad, tráfico y comercio ilegal. El documento se encuentra abierto para comentarios hasta el 14 de enero de 2022. |
III. NORMATIVA LOCAL – BOGOTÁ D.C.
| Tema | Registro de micro-generadores de residuos peligrosos – sector salud y afines |
| Tipo de norma | Resolución |
| Entidad | Secretaría Distrital de Ambiente – SDA |
| Número | 5262 |
| Fecha | 16 de diciembre de 2021 |
| Descripción | La SDA expidió la resolución mediante la cual reglamenta el registro de micro-generadores de residuos peligrosos (es decir, quienes generen menos de 10kg de residuos peligrosos al mes), del sector salud y otras actividades afines, como farmacias, bancos de sangre, laboratorios de biotecnología, plantas de beneficio animal y servicios de estética, entre otras. Los plazos para la solicitud de inscripción ante la SDA dependen de los dos últimos dígitos del NIT o cédula de ciudadanía. El primer grupo (00-20) debe presentar su solicitud a más tardar el 28 de febrero de 2022. Adicionalmente, la información debe ser actualizada anualmente. |
IV. PROYECTOS DE LEY EN MATERIA AMBIENTAL
| Tema | Cámara de Rep. | Senado | Objeto | Estado |
| Acuerdo de Escazú | N.A. | 251 | Por medio de la cual se aprueba el ‘Acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe’, adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018. | Publicado |
| Certificado de responsabilidad étnica | 250/21 | N.A. | Por medio de la cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposiciones. | Publicada ponencia segundo debate |
| Mínimo vital de agua | 217/21 | N.A. | Por el cual se establece el mínimo vital de agua potable y se dictan otras disposiciones | Publicada ponencia para primer debate |
| Techos o terrazas verdes | 207/21 | N.A. | Por medio de la cual se promueve la implementación de techos o terrazas verdes y se dictan otras disposiciones | Aprobado primer debate |
| Sancionatorio ambiental | N.A. | 146/21 | Por la cual se modifica la Ley 1333 de 2009, se ajusta el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones en materia ambiental. | Publicado |
| Ley Pro-Bosques | N.A. | 160/21 | Por la cual se limitan las plantaciones de eucaliptos, pinos y otras especies con destino a la explotación de la industria maderera y se dicta otras disposiciones. –Ley Pro Bosques. | Publicado |
| Arbolado urbano | N.A. | 163/21 | Por cual se dictan normas para la protección y fomento del arbolado urbano, y se dictan otras disposiciones sobre la gestión ambiental de las áreas verdes urbanas. | Publicado |
| Gobernanza CAR | N.A. | 173/21 | Por medio de la cual se modifica la Ley 99 de 1993, se establecen mecanismos para la transparencia y gobernanza de las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible y se dictan otras disposiciones. | Publicado |
| Vehículos de bajas emisiones | 185/21 | N.A. | Por medio del cual se reglamentan los requisitos mínimos, técnicos y de seguridad para los vehículos de cero o bajas emisiones y se dictan otras disposiciones | Publicado |
| Prohibición de la minería en la Amazonía | 188/21 | N.A. | Por medio del cual se modifica el artículo 360 de la Constitución Política de Colombia, en el sentido de prohibir la explotación de petróleo en la región amazónica | Archivado |
| Tribunales ambientales especiales | 196/21 | N.A. | Por medio de la cual se dictan disposiciones para la conformación de los tribunales ambientales especiales en el estado colombiano y se dictan otras disposiciones. | Publicada ponencia para primer debate |
| Pasivos ambientales | 117/21 | N.A. | Por medio de la cual se establecen la definición oficial, la tipología y los mecanismos para la gestión de pasivos ambientales en Colombia y se dictan otras disposiciones. | Publicado |
| Regulación de consulta previa | 127/21 | N.A. | Por el cual se regula el derecho fundamental a la consulta previa y se dictan otras disposiciones. | Publicada ponencia para primer debate (negativa) |
| Colombia consume responsable | 184/21 | N.A. | Por medio de la cual se crea la política pública Colombia Consume Responsable para prevenir la pérdida y el desperdicio de bienes duraderos y se dictan otras disposiciones. | Publicada ponencia para primer debate (negativa) |
| Empresas verdes | 174/21 | N.A. | Por medio del se fomenta la creación de empresas verdes y se dictan otras disposiciones | Archivado |
| Impuesto al carbono | 197/21 | N.A. | por medio de la cual se modifica la Ley 1819 de 2016 “por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones” en cuanto al impuesto nacional al carbono y se dictan otras disposiciones. | Archivado |
| Zonas amortiguadoras – SNNPN | 241/21 | N.A. | Por medio de la cual se garantiza la conservación y gobernanza de las áreas protegidas pertenecientes al sistema nacional de parques naturales y sus zonas amortiguadoras, y se dictan otras disposiciones | Aprobado en primer debate |
| Calidad del aire | N.A. | 027/21 | Por el cual se protege el derecho a la salud ajustando la regulación mínima sobre calidad del aire en lo relativo al material particulado, el ozono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre y se dictan disposiciones orientadas a la aplicación del principio de progresividad en la materia. | Publicado |
| Prohibición fracking | 030/21 | N.A. | Por medio de la cual se prohíbe en el territorio continental y costa fuera de la República de Colombia la aplicación combinada de las Técnicas No Convencionales de Fracturamiento Hidráulico Multietapa y Perforación Horizontal, desde Plataformas Multipozo, en los Yacimientos No Convencionales de Hidrocarburos conocidos como Roca Generadora, y se dictan otras disposiciones. | Publicado |
| Protección ecosistemas marinos y costeros del Pacífico | 034/21 | N.A. | Por medio del cual se dictan disposiciones para garantizar la preservación, conservación y restauración integral de los ecosistemas marinos y costeros de la Unidad Ambiental Costera Pacífico Norte Chocoano (UAC-PN) y el Distrito Regional de Manejo Integrado “Encanto de los Manglares del Bajo Baudó”. | Publicado |
| Sancionatorio ambiental | N.A. | 059/21 | Proyecto de ley por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental Ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones. | Publicado |
| Licencia ambiental para exploración minera | N.A. | 060/21 | Por la cual se crea la licencia ambiental para la fase de exploración minera y se dictan otras disposiciones. | Publicado |
| Mesa Nacional de Suelos | 060/21 | N.A. | Por medio del cual se establecen criterios e instrumentos para el uso, manejo y conservación de suelos en Colombia, mediante la creación de la Mesa Nacional de Suelos y se dictan otras disposiciones. | Publicado |
| Información sobre deforestación | N.A. | 062/21 | Por medio del cual optimiza la entrega de información sobre deforestación y degradación de los bosques del país. | Publicado |
| Pasos de fauna | N.A. | 039/21 | Por medio de la cual se establecen los pasos de fauna como una estrategia para implementar acciones en las vías terrestres para la prevención y mitigación de atropellamiento y cualquier otro tipo de daños o desmejoramiento del bienestar animal por causa de la construcción en una determinada vía y se dictan otras disposiciones | Publicado |
| Servicio socioambiental de reforestación | 568/21 | N.A. | Por medio de la cual se crea el servicio socioambiental de reforestación y se dictan otras disposiciones. | Aprobado segundo debate |
| Residuos textiles | 111/20 | N.A. | Por la cual se crea el sistema de gestión integral de residuos textiles (poscosumo). | Publicada ponencia segundo debate |
| Colillas de cigarrillo | 045/20 | 484/21. | Por la cual se establecería el manejo posconsumo de colillas de cigarrillo, tabaco, picaduras y sus derivados y cualquier otro residuo generado de este producto, bajo el principio de responsabilidad extendida del productor. | Publicada ponencia para tercer debate |
| Minería tradicional | N.A. | 314/20 | Por medio de la cual se establece un marco jurídico especial para la minería tradicional y la pequeña minería en materia de legalización y formalización, así como para su financiamiento, bancarización, comercialización y se establece una normatividad especial en materia ambiental. | Aprobado segundo debate |
| Gestión integral de residuos sólidos | N.A. | 297/20 | Por medio del cual se reglamenta la formulación y ejecución por parte del Gobierno Nacional del Plan Maestro para la Gestión Integral de Residuos Sólidos. | Aprobado en primer debate |
| Valorización de residuos sólidos | 556/21; 281/20;089/2020(acumulados) | N.A. | Por medio del cual se crea y se regula el régimen del mercado de valorización de residuos sólidos, se fomenta la valorización de residuos en el marco de la promoción de la economía circular y se dictan otras disposiciones. | Aprobado en primer debate |
Autor: Natalia Soto I [email protected] I Recursos Naturales
