TEMAS
- Participación de las entidades territoriales en proyectos de energías renovables
- Reglamentación del plomo para la protección del derecho al desarrollo de las personas
- Registro Nacional de Productores y Comercializadores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
- Identificación de impactos ambientales para licenciamiento ambiental
- Calificación de impactos ambientales potenciales de los proyectos sujetos a licencia ambiental
- Gestión integral de sustancias químicas de uso industrial
- Ampliación de régimen de transición para aplicación de metodología de presentación de estudios ambientales
- Metodología General para la Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales
- Agenda legislativa 2020 – II –
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I. LEYES
TEMA
Participación de las entidades territoriales en proyectos de energías alternativas renovables
NÚMERO
2036
FECHA
27 de julio de 2020
DESCRIPCIÓN
El Congreso de la República autorizó al gobierno nacional a financiar la participación de las entidades territoriales en los proyectos de generación, distribución, comercialización y autogeneración a pequeña escala y generación distribuida con Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER), a partir de biomasa, hidroeléctricas, eólica, geotérmica, solar, marítima y aprovechamiento de residuos.
TEMA
Reglamentación del plomo para la protección del desarrollo de las personas
NÚMERO
2041
FECHA
27 de julio de 2020
DESCRIPCIÓN
Con el fin de garantizar el derecho de las personas a desarrollarse física e intelectualmente en ambientes libres de plomo, el Congreso de la República estableció los límites generales de presencia de plomo, así como medidas aplicables a (i) quienes intervengan en la importación, utilización, fabricación, distribución y venta de productos que contengan plomo en cantidades superiores a los límites establecidos y (ii) quienes intervengan en el almacenamiento, reciclaje, aprovechamiento, recuperación y disposición final de los residuos de dichos productos.
Dentro de las medidas adoptadas se establecieron campañas de educación e investigación para la reducción y eliminación del plomo, prohibición del uso de plomo para la fabricación de ciertos productos (e.g., juguetes, pinturas decorativas, tuberías de agua potable e insumos agropecuarios) y las sanciones por el incumplimiento de las medidas establecidas, las cuales serían impuestas por la Superintendencia de Industria y Comercio, sin perjuicio de las demás sanciones a las que pueda haber lugar.
II. RESOLUCIONES – GOBIERNO NACIONAL
TEMA
Registro Nacional de Productores y Comercializadores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
NÚMERO
762
FECHA
29 de julio de 2020
ENTIDAD
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (“MCIT”)
DESCRIPCIÓN
El MCIT modificó parcialmente el artículo 7 de la Resolución 480 del 17 de abril de 2020, en el sentido de ampliar el plazo otorgado a los productores y comercializadores de aparatos eléctricos y electrónicos, para realizar el registro inicial en el Registro Nacional de Productores y Comercializadores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos hasta el 31 de octubre de 2020.
III. DOCUMENTOS MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
TEMA
Identificación de impactos ambientales para licenciamiento ambiental
ENTIDAD
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS)
DESCRIPCIÓN
El MADS publicó el documento en el cual establece el listado de impactos ambientales específicos en el marco del licenciamiento ambiental, el cual habría de servir como referencia técnica, no exhaustiva.
TEMA
Calificación de impactos ambientales potenciales de los proyectos sujetos a licencia ambiental
ENTIDAD
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS)
DESCRIPCIÓN
Con el fin de facilitar la elaboración de los estudios ambientales, el MADS publicó el documento en el cual establece el conjunto de calificaciones de impactos ambientales potenciales para los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental, el cual ha de servir como referencia técnica en la identificación y valoración de impactos.
IV. PROYECTOS DE REGULACIÓN – GOBIERNO NACIONAL
TEMA
Gestión integral de sustancias químicas de uso industrial
NÚMERO
N.A. / Proyecto de regulación
FECHA
N.A. / Proyecto de regulación
ENTIDAD
Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), Salud y Protección Social, Trabajo y Comercio, Industria y Turismo.
DESCRIPCIÓN
En cumplimiento de los compromisos adquiridos con la OCDE, el gobierno nacional publicó el borrador de decreto mediante el cual reglamentaría la gestión integral de sustancias químicas de uso industrial que sean identificadas y clasificadas con algún peligro y categoría del Sistema Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA).
Las disposiciones de este decreto aplicarían a quienes gestionen dichas sustancias, con ocasión de sus actividades de producción, importación, uso, comercialización, distribución o trasporte, con excepción de aquellas sustancias respecto de las cuales existen regulaciones especiales (e.g., plaguicidas, productos farmacéuticos y explosivos, entre otras), aquellas de origen natural sin procesamiento químico y los polímeros, entre otros.
Dentro de los mecanismos previstos en el proyecto de decreto, se establecerían los siguientes: (i) inventario nacional de sustancias químicas, (ii) registro de sustancias químicas de uso industrial, (iii) evaluación del riesgo para la salud humana o el ambiente y (iv) programas de reducción y manejo del riesgo para el ambiente o la salud, los cuales serán objeto de reglamentación.
Adicionalmente el proyecto establecería las obligaciones a cargo de los importadores, fabricantes, comercializadores, distribuidores, transportadores y usuarios de sustancias químicas de uso industrial.
TEMA
Ampliación de régimen de transición para aplicación de metodología de presentación de estudios ambientales
NÚMERO
N.A. / Proyecto de regulación
FECHA
N.A. / Proyecto de regulación
ENTIDAD
Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS),
DESCRIPCIÓN
En atención a la emergencia sanitaria generada por el Covid-19, el MADS publicó el borrador de la resolución mediante la cual modificaría la Resolución 1402 de 2018, en el sentido de ampliar el régimen de transición para la aplicación de la Metodología de Presentación de Estudios Ambientales. Así, quedarían exentos de lo dispuesto en dicha metodología aquellos estudios ambientales que empezaron a ser elaborados antes del 2 de agosto de 2019 y que no hayan sido presentados aún, siempre y cuando se radiquen antes del 2 de febrero de 2021.
TEMA
Metodología General para la Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales
NÚMERO
N.A. / Proyecto de regulación
FECHA
N.A. / Proyecto de regulación
ENTIDAD
Ministerios de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS),
DESCRIPCIÓN
El MADS publicó el borrador de la resolución mediante la cual adoptaría la Metodología General para a Elaboración y Presentación de Estudios Ambientales. Los estudios ambientales que se encuentren en elaboración bajo los términos de la Resolución 1402 de 2018 y que sean presentados antes del 31 de diciembre de 2020, estarán exentos de lo dispuesto en la nueva metodología.
V. AGENDA LEGISLATIVA 2020 – II: PROYECTOS DE LEY Y ACTO LEGISLATIVO
NO.
Tema
195 / Cámara de Representantes
Reglamenta la protección y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del ambiente en los territorios colectivos de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
148 / Cámara de Representantes
Código Único del Reciclaje
99 / Cámara de Representantes
Fomento a la creación de empresas verdes
97 / Cámara de Representantes
Incentivos a la generación de empleo verde
94 / Cámara de Representantes
Requisitos mínimos técnicos y de seguridad para vehículos de cero o bajas emisiones
89 / Cámara de Representantes
Incorporación de nuevas tecnologías en la gestión integral de residuos sólidos
48 / Cámara de Representantes
Establece la responsabilidad extendida del productor por los envases y empaques de vidrio, metal, aluminio, papel y cartón.
47 / Cámara de Representantes
Conformación de los tribunales ambientales.
10 / Cámara de Representantes
Prohibición de fabricación, importación, exportación, comercialización y distribución de plásticos de un solo uso.
7 / Cámara de Representantes
Proyecto de acto legislativo para modificar los artículos 79 y 95 de la Constitución Política en el sentido de reconocer a la naturaleza como entidad viviente sujeto de derechos y los derechos de los animales sintientes.
1 / Cámara de Representantes
Proyecto de acto legislativo para adicionar el art. 310 de la Constitución Política con el fin de establecer medidas especiales para el funcionamiento, organización, protección ambiental, cultural y étnica en los departamentos de Amazonas, Caquetá, Guainía, Putumayo, Guaviare y Vaupés.
159 / Senado
Prohibición del plástico de un solo uso en áreas protegidas, turísticas y zonas de reserva natural
137 / Senado
Incentivo a la gestión del reciclaje de envases de un solo uso
133 / Senado
Prohibición de plásticos de un solo uso y el poliestireno expandido en la contratación pública
131 / Senado
Sello de producción limpia que establece mecanismos para mejorar eficiencia energética e implementar Fuentes No Convencionales de Energía Renovable.
082 / Senado
Establece gestión del recurso hídrico como asunto de seguridad ambiental.
080 / Senado
Incentivo al reciclaje de aparatos eléctricos y electrónicos
065 / Senado
Declaración del carácter prioritario de la gestión de residuos domésticos con riesgo biológico e infeccioso por Covid-19.
055 / Senado
Licencia ambiental para fase de exploración minera
053 / Senado
Medidas para la reducción de emisiones contaminantes vehiculares provenientes de la gasolina.
043 / Senado
Establecer como zonas libres de plástico los ecosistemas marinos sensibles y zonas de playa.
030 / Senado
Gestión integral de residuos de la construcción y demolición.
