Temas

Programas de sostenibilidad empresarial

Gestión de aceites usados – Bogotá

Inconstitucionalidad de expresión asociada al impuesto sobre plásticos de un solo uso

Administración RENARE

Listado actualizado de especies amenazadas

Proyectos de ley en curso

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PROGRAMAS DE SOSTENIBILIDAD EMPRESARIAL	Circular Básica Jurídica – Capítulo XV   Superintendencia de Sociedades
	La Superintendencia de Sociedades (“SS”) profirió la Circular 100-00010 del 21 de noviembre de 2023, mediante la cual adicionó el Capítulo XV a la Circular Básica Jurídica, con el fin de establecer recomendaciones para el diseño e implementación de programas de sostenibilidad empresarial para las empresas sujetas al control de la SS que cumplan con los requisitos establecidos en la circular.   Por el momento la implementación de los programas es de carácter voluntario, aunque se espera que, en el futuro, su aplicación sea de carácter obligatorio.
GESTIÓN DE ACEITES USADOS – BOGOTÁ	Resolución 2238 de 31 de octubre de 2023   Secretaría Distrital de Ambiente – SDA
	La SDA expidió la resolución mediante la cual adopta el nuevo manual de normas y procedimientos para la gestión de aceites usados en el Distrito Capital, el cual resulta aplicable y de obligatorio cumplimiento para las personas naturales o jurídicas que generen, manejen, almacenen, recolecten, movilicen, utilicen y dispongan aceites usados en Bogotá.

INEXEQUIBILIDAD DE EXPRESIÓN ASOCIADA AL IMPUESTO A PLÁSTICOS DE UN SOLO USO

Comunicado 48 de 22 de noviembre de 2023   Corte Constitucional

Se publicó el comunicado mediante el se cual anuncia la decisión tomada por la Sala Plena de la Corte Constitucional en sentencia C-506 de 2023, con ocasión de la demanda presentada contra los artículos 50, 51 y 52 de la Ley 2277 de 2022, mediante los cuales se creó el impuesto a los plásticos de un solo uso.   En particular, la Corte declaró la inexequibilidad de la expresión “bienes para su comercialización en el territorio colombiano, que estén contenidos en” contemplada en los numeral 1 y 2 del literal c del artículo 50, en razón a que presentaba una falta de certeza en la determinación de los elementos del tributo. Así las cosas, se aclara que el sujeto pasivo del impuesto es el productor o importador de envases, embalajes y empaques de plástico de un solo uso, y no quienes fabriquen o importen bienes que estén contenidos en dichos envases, embalajes o empaques.

ADMINISTRACIÓN RENARE	Proyecto de resolución   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS
	El MADS publicó el proyecto de resolución mediante la cual reglamentaría parcialmente el artículo 175 de la Ley 1753 de 2015, en lo relacionado con la administración del Registro Nacional de Reducción de las Emisiones y Remociones de Gases Efecto Invernadero (RENARE). En particular, la norma dispondría que el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) estaría a cargo de la administración del RENARE.   Adicionalmente, la nueva resolución establecería la posibilidad de que el MADS y el IDEAM soliciten información adicional sobre el desarrollo de las alternativas de mitigación de gases efecto invernadero (GEI), con el fin de aclarar la contabilidad nacional de reducción de emisiones y remoción de GEI.
LISTADO DE ESPECIES AMENAZADAS	Proyecto de resolución   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS
	El MADS publicó el proyecto de resolución mediante la cual establecería el listado oficial de especies silvestres amenazadas de la biodiversidad colombiana continental y marino-costera. Asimismo, actualizaría el Comité Coordinador de categorización de las especies silvestres amenazadas.

• PROYECTOS DE LEY Y DE ACTO LEGISLATIVO

Requisitos y trámites ambientales

TEMA	NO.	OBJETO	ESTADO
Calidad de aire	072/22S	Por el cual se protege el derecho a la salud ajustando la regulación mínima sobre calidad del aire en lo relativo al material particulado, el ozono, el dióxido de carbono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre y se dictan otras disposiciones orientadas a la aplicación del principio de progresividad en la materia.	Pendiente segundo debate
Trazabilidad de la carne	009/22C	Por medio del cual se disponen instrumentos para garantizar una cadena productiva de ganado libre de deforestación y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia tercer debate
Licencia ambiental para cementerios	011/22C	Por la cual se crea la licencia ambiental para cementerios y se dictan otras disposiciones.	Pendiente segundo debate
Etiquetado verde	015/22C	Por medio del cual se reglamenta el etiquetado, la publicidad y cualquier otra forma de marketing de los productos, alusiva a cualidades, características o atributos amigables con el medio ambiente	Pendiente ponencia segundo debate
Calidad de aire	072/22C	Por medio del cual se establece la norma de calidad del aire para la vida y la protección de la atmósfera	Pendiente segundo debate
Prohibición de fracking	413/23C 114/22S	Por medio de la cual se prohíbe el fracking. La exploración y producción de los yacimientos no convencionales (YNC) de hidrocarburos, se ordena la reformulación de la política de transición energética y se dictan otras disposiciones.	Pendiente ponencia tercer debate
Tala de árboles	026/23S	Por la cual se regula la tala de árboles en proyectos de desarrollo en Colombia	Pendiente ponencia primer debate
Greenwashing	101/23S	Mediante la cual se regula y sanciona el lavado verde de imagen o greenwashing y se agregan nuevas disposiciones a la ley 1480 de 2011	Pendiente ponencia primer debate
Residuos sólidos	085/23S	Por medio del cual se establece el marco de la gestión integral de residuos sólidos, se promueve la producción y consumo sostenible y se impulsa la economía circular	Pendiente ponencia primer debate
Desperdicio de bienes duraderos	021/23S	Por medio de la cual se crea la política pública Colombia Consume Responsable para prevenir la pérdida y el desperdicio de bienes duraderos y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia primer debate
Gestión integral de residuos sólidos especiales	148/23S	Por la cual se establecen los lineamientos para la gestión integral de residuos sólidos especiales (rse), en el marco de la responsabilidad extendida del productor	Pendiente ponencia primer debate
Sostenibilidad Social	208/23C	Por medio del cual se dictan lineamientos para la articulación de la estrategia de sostenibilidad social empresarial y el logro de la agenda 2030 desde los entes territoriales	Pendiente primer debate
Economía circular	201/23C	Por medio del cual se crea y se regula el régimen del mercado de valorización de residuos sólidos, se fomenta la valorización de residuos en el marco de la promoción de la economía circular y se dictan otras disposiciones	Pendiente designar ponentes
e-waste	314/2023C	Por el cual se dictan disposiciones para reducir los volúmenes de residuos eléctricos y electrónicos en Colombia	Pendiente designar ponentes

Ecosistemas y áreas protegidas

TEMA	NO.	OBJETO	ESTADO
Humedales Ramsar	100/22S	Por medio del cual se dictan normas para la conservación de los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la convención RAMSAR y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Deforestación y degradación de bosques	145/22S	Por medio del cual optimiza la entrega de información sobre deforestación y degradación de los bosques del país	Pendiente ponencia segundo debate
Bosque alto andino-páramo	160/22S	Por medio de la cual se ordena la delimitación de zonas de transición bosque alto andino-páramo en el territorio nacional, se excluyen estas zonas para la realización de actividades de gran impacto ambiental y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia segundodebate
Río Ranchería	171/22S 323/23C	Por medio del cual se declara al rio ranchería, su cuenca y afluentes, como sujeto de derechos y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia tercer debate
Río Caquetá	034/2023C	Por medio del cual se reconoce al río Caquetá, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Protección de la Amazonía	129/22C	Por el cual se adoptan criterios ambientales generales para la protección de la Amazonía, se adoptan mecanismos de pago por servicios ambientales para su ordenamiento y conservación, y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Zona de interés ambiental – Cenagoso de la Zapatosa	124/22S 423/23C	Por medio del cual se declara zona de interés ambiental, turístico y ecológico del sistema Cenagoso de la Zapatosa en los departamentos del Cesar y el Magdalena, se reconoce su potencial pesquero y se dictan otras disposiciones	Pendiente tercer debate
Corredores de biodiversidad	041/2023C	Por medio de la cual se implementan los corredores de biodiversidad en los linderos rurales, se promueve la reforestación, preservación y recuperación en los bienes y servicios ecosistémicos asociados y se dictan otras disposiciones	Pendiente primer debate
Protección de suelos	009/2023C	Por medio de la cual se establecen medidas para la protección del suelo y se dictan otras disposiciones	Pendiente primer debate
Paisaje cultural cafetero	258/22C	Por medio de la cual se establece el paisaje cultural cafetero y su zona amortiguadora, como zonas excluidas de megaminería y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Régimen especial Amazonas	022/23C (AL)	Por el cual se adicionan al artículo 310 de la Constitución Política de Colombia, normas especiales para la organización, funcionamiento, protección ambiental, cultural y étnica del departamento del Amazonas.	Pendiente ponencia primer debate
Prohibición de petrolera explotación en la Amazonía	002/23C (AL)	Por medio del cual se modifica el artículo 360 de la Constitución Política de Colombia, en el sentido de prohibir la explotación de petróleo en la región amazónica	Pendiente ponencia primer debate
Humedales	056/23S	Por medio de la cual se promueve la conservación de humedales en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones	Pendiente primer debate
Río Magdalena	038/23S	Por medio de la cual se declara al Río Magdalena, su cuenca, afluentes y desembocadura, como sujeto de derechos y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia primer debate
Pérdida de biodiversidad	145/23S	Por medio de la cual se establece el mecanismo para reducir la pérdida de biodiversidad a partir del uso sostenible de la biodiversidad y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia primer debate
Ley 2da de 1959	149/23S	Por medio de la cual se redelimita la reserva forestal establecida por la Ley 2a. de 1.959 y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia primer debate
Recuperación del suelo	231/23C	Por el cual se establecen medidas para la recuperación de suelos con vocación de uso agrícola y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia primer debate

Participación ciudadana y comunidades

TEMA	NO.	OBJETO	ESTADO
Gestión comunitaria del agua	271/22S	Por medio de la cual se garantizan los mecanismos de protección del derecho a la gestión comunitaria del agua, los aspectos ambientales relacionados y se establece un marco jurídico para las relaciones de las comunidades organizadas para la gestión comunitaria del agua con el estado.	Pendiente ponencia segundo debate
Derechos de los pueblos indígenas	114/23S	Por medio de la cual se integra la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas al ordenamiento jurídico colombiano y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia primer debate
Consulta previa	014/23S	Por el cual se regula el derecho fundamental a la consulta previa y se dictan otras disposiciones.	Pendiente primer debate
Certificado de responsabilidad étnica	123/23C	Por medio del cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposiciones	Pendiente primer debate

Fauna y flora

TEMA	NO.	OBJETO	ESTADO
Pesca industrial de cartilaginosos	017/22S	Por la cual se prohíbe la pesca industrial de peces cartilaginosos, el aleteo y se dictan otras disposiciones.	Pendiente segundo debate
Pasos de fauna	073/22S	Por medio de la cual se establecen los pasos de fauna como una estrategia para implementar acciones en las vías terrestres para la prevención y mitigación de atropellamiento y cualquier otro tipo de daños o desmejoramiento del bienestar animal por causa de la construcción en una determinada vía y se dictan otras disposiciones.	Pendiente segundo debate
Zoológicos, acuarios, aviarios y bioparques	099/22S	Por el cual ordena la conversión de los zoológicos, acuarios, aviarios, bioparques y establecimientos similares hacia el modelo de refugios de fauna y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Prohibición de riñas de gallos	123/22S	Por el cual se prohíben las riñas de gallos y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Prohibición de animales para tracción	183/22S	Por medio del cual se prohíbe el uso de animales para la tracción de vehículos con fines turísticos	Pendiente ponencia segundo debate
Zoológicos, parques animales, exhibiciones animales y parques temáticos	207/22C	Por medio del cual se transforman los zoológicos, parques animales, exhibiciones animales y parques temáticos en “parques de la conservación” con componente de conservación e investigación científica.	Pendiente segundo debate
Transporte de fauna silvestre	112/22C 12/23S	Por medio del cual se establecen condiciones y requisitos especiales para el transporte de fauna silvestre rescatada o decomisada	Pendiente ponencia tercer debate
Prohibición de corridas de toros y otros espectáculos	309/23S 219/23C	Por medio del cual se prohíben en todo el territorio nacional, el desarrollo de las actividades de corridas de toros, rejoneo, novilladas, becerradas y tientas, encierros y suelta de vaquillas, así como los procedimientos utilizados en estos espectáculos, tanto en el ámbito público como en el privado.	Pendiente tercer debate
Componente animal en gestión del riesgo	009/23S	Mediante la cual se modifica la ley 1523 de 2012, reconociendo e incluyendo a los animales dentro de la política de gestión de riesgos de desastre y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia segundo debate
Convivencia con animales	002/23S	Por la cual se reforma la ley 675 de 2001 con el fin de contribuir a la convivencia responsable y compasiva con animales y promover la participación comunitaria y la solidaridad social en el cuidado y la protección de los animales en las propiedades horizontales	Pendiente ponencia primer debate
Animales de compañía	006/23C	Por medio de la cual se actualizan las normas en materia de convivencia con animales domésticos de compañía, perros de manejo especial y se regula la prestación de servicios para los animales domésticos de compañía	Pendiente ponencia segundo debate
Fauna silvestre – vías terrestres	015/23S	Por la cual se establecen lineamientos para la formulación de la política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país; se establecen disposiciones relacionadas con la construcción de infraestructura para la preservación de la vida animal, se crea el registro nacional de animales atropellados en vías colombianas y se dictan otras disposiciones” o “ley de política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país	Pendiente ponencia primer debate
Sustitución de uso de seres sintientes, para transporte en ámbitos turísticos y recreativos	150/23S	Por medio de la cual se crea la política nacional de sustitución de uso de seres sintientes, para transporte en ámbitos turísticos y recreativos por vehículos que no causen impacto ambiental	Pendiente designar ponentes
Bienestar animal	144/23S	Por la cual se crean los centros regionales de bienestar animal, se formulan lineamientos para su adecuación, operación y funcionamiento, y se dictan otras disposiciones	Pendiente ponencia segundo debate

Otros temas ambientales

TEMA	NO.	OBJETO	ESTADO
Procedimiento sancionatorio ambiental	116/22C	Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Cátedra de cambio climático	290/22C 344/23S	Por medio del cual se establece la cátedra para la gestión del riesgo y el cambio climático en Colombia y se dictan otras disposiciones	Pendiente tercer debate
Empleo verde	023/22S	Por medio del cual se incentiva la generación de empleo verde y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Reducción de emisiones vehiculares	107/22S	Por medio del cual se establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando medidas tendientes a la reducción de emisiones vehiculares contaminantes provenientes de la gasolina y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Ganadería sostenible	248/22S	Por medio de la cual se promueve la ganadería sostenible en Colombia y se dictan otras disposiciones	Pendiente segundo debate
Naturismo	008/23C	Por la cual se dicta la ley marco de naturismo tendiente a promover la investigación, divulgación, uso, transformación, acondicionamiento y acceso a las propiedades de recursos naturales y se establecen las categorías que facilitan su manejo y uso	Pendiente ponencia primer debate
Techos y terrazas verdes	025/23S	Por medio de la cual se promueve la implementación de techos o terrazas verdes y se dictan otras disposiciones	Pendiente primer debate
Corporaciones Autónomas Regionales	013/23S	Por medio del cual se modifica la ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones con relación al funcionamiento, número, gobernanza y transparencia de las corporaciones autónomas regionales	Pendiente ponencia primer debate
Corporaciones Autónomas Regionales	235/23C	Por medio del cual se prohíbe la participación accionaria de las corporaciones autónomas regionales- car en las empresas de servicios públicos domiciliarios	Pendiente ponencia primer debate
Jardines botánicos	202/23C	Por medio del cual se crean y formalizan jardines botánicos a nivel departamental	Pendiente ponencia primer debate

Autor: Natalia Soto I nsoto@lloredacamacho.com I Recursos Naturales