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  • Boletín Ambiental, Legal Update

Boletín Legal Ambiental Septiembre 2022

  • octubre 10,2022
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Temas
Requisitos para la publicidad exterior visual tipo mogadores y carteleras locales en Bogotá D.C.
Áreas de Importancia Estratégica para la conservación de recursos hídricos en Bogotá D.C.
Guía para la elaboración del plan de cierre y abandono de proyectos mineros.
Guía para la introducción de parentales, especies, subespecies, razas, híbridos o variedades foráneas a territorio nacional.
Plan de manejo del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de Peñas Blancas y del Subia.
Proyectos de ley y de acto legislativo en curso

(*)     If you are interested in the English version of any of the following reviews, please contact us.

I. NORMATIVA DISTRITAL – BOGOTÁ

1.1. Requisitos para la publicidad exterior visual tipo mogadores y carteleras locales en Bogotá D.C.
  La Secretaría Distrital de Ambiente (“SDA”) expidió la Resolución No. 03872 del 12 de septiembre, mediante la cual se establecieron las características, condiciones y requisitos para la implementación de los elementos de publicidad exterior visual tipo mogadores y carteleras locales en el Distrito Capital.   En esta resolución, la SDA determino las características (dimensión y lugar) y los requisitos para solicitud y obtener el respectivo registro de publicidad exterior visual.  
1.2. Áreas de Importancia Estratégica para la conservación de recursos hídricos en Bogotá D.C.
  La SDA expidió la Resolución No. 03922 del 20 de septiembre de 2022, mediante la cual se adicionaron Áreas de Importancia Estratégica para la conservación de los recursos hídricos en el Distrito Capital.   En esta resolución, la SDA adicionó aproximadamente 4943,02 hectáreas a las Áreas de Importancia Estratégica para la conservación de recursos hídricos del Distrito Capital declaradas y concertadas mediante la Resolución 2332 de 2018, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.9.8.1.4 del Decreto 1076 de 2015.   Estas áreas serán priorizadas para efectos de la adquisición de predios, implementación de esquemas de pago por servicios ambientales, así como para la conservación (restauración, preservación, uso sostenible y generación de conocimiento) y el mantenimiento de los mismos, en los términos de las normas que regulan la materia.  

II. OTROS DOCUMENTOS

2.1. Guía para la elaboración del plan de cierre y abandono de proyectos mineros
  El 5 de septiembre de 2022, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (“ANLA”) publicó la Guía para la elaboración del plan de cierre y abandono de proyectos mineros, la cual orienta la formulación del plan de cierre y abandono que deben presentar los usuarios mineros en el Estudio de Impacto Ambiental – EIA al momento de solicitar la licencia ambiental y en las actualizaciones quinquenales una vez el proyecto inicia su fase de operación.   El propósito principal de la guía es la mejora continua del proceso de cierre de estos proyectos; es necesario aclarar que la guía para la elaboración de planes de cierre y abandono minero no es vinculante, por lo que la información estructurada de manera distinta, pero de conformidad con la normativa vigente, no generará devoluciones.  
2.2. Guía para la introducción de parentales, especies, subespecies, razas, híbridos o variedades foráneas a territorio nacional
  El 10 de septiembre de 2022, la ANLA expidió la Guía para la introducción de parentales, especies, subespecies, razas, híbridos o variedades foráneas a territorio nacional.   La guía fue elaborada con el propósito de orientar a los usuarios de licencias ambientales en el paso a paso de los procedimientos técnicos y normativos que deben ser tenidos en cuenta para el desarrollo de proyectos, obras y actividades que incluyen la introducción al territorio nacional de parentales, especies, subespecies, razas, híbridos o variedades foráneas.

III. PROYECTOS DE ACUERDOS O RESOLUCIONES REGIONALES

3.1. Plan de manejo del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de Peñas Blancas y del Subia
  El 12 de septiembre de 2022, la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca publicó el Proyecto de Acuerdo por medio del cual se adopta el plan de manejo del Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de Peñas Blancas y del Subia.   A través de este proyecto de acuerdo, se busca adoptar el plan de manejo para el Distrito de Manejo Integrado Cuchilla de Peñas Blancas y del Subia, en jurisdicción de los municipios de San Antonio del Tequendama, El Colegio y Viotá, en el departamento de Cundinamarca. El objetivo general es definir e implementar medidas de manejo para esta área, para preservar su carácter y función ecológica local y regional, teniendo en cuenta los usos actuales, alteraciones, degradaciones y presiones de ocupación, en procura de la sostenibilidad del territorio y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y la región.

IV. PROYECTOS DE LEY Y ACTOS LEGISLATIVOS

Proyectos de ley

TemaCámara de Rep.SenadoObjetoEstado
Mesa Nacional de Suelos060/21N.A.Por medio del cual se establecen criterios e instrumentos para el uso, manejo y conservación de suelos en Colombia, mediante la creación de la Mesa Nacional de Suelos y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Pasivos ambientales117/21N.A.Por medio de la cual se establecen la definición oficial, la tipología y los mecanismos para la gestión de pasivos ambientales en Colombia y se dictan otras disposiciones.Pendiente tercer debate (Senado)
Fuegos artificiales204/21N.A.Por medio de la cual se regula la producción, almacenamiento, comercialización, adquisición, uso y disposiciones de artículos pirotécnicos y fuegos artificiales para garantizar la protección ambiental y de los animales y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Techos o terrazas verdes207/21N.A.Por medio de la cual se promueve la implementación de techos o terrazas verdes y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Zonas amortiguadoras – SNNPN241/21N.A.Por medio de la cual se garantiza la conservación y gobernanza de las áreas protegidas pertenecientes al sistema nacional de parques naturales y sus zonas amortiguadoras y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Certificado de responsabilidad étnica250/21382/22Por medio de la cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposiciones.Pendiente tercer debate
Animales en protestas260/21134/22Por medio de la cual se prohíbe el uso de animales para disuadir manifestaciones, motines, asonadas o cualquier otra afectación del orden público y se dictan otras disposiciones.Pendiente tercer debate
Arbolado urbano273/21N.A.Por la cual se establecen lineamientos generales para implementar y promover el arbolado urbano.Pendiente segundo debate
Prácticas taurinas007/22N.A.Por el cual se eliminan las prácticas taurinas en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Código animal008/22N.A.Por la cual se expide el código nacional de protección y bienestar animal.Pendiente primer debate
Trazabilidad de la carne009/22N.A.Por medio de la cual se modifican las leyes 914 de 2004 y 1659 de 2013, se crea el sello de “carne libre de deforestación” y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Licencia ambiental para cementerios011/22N.A.Por la cual se crea la licencia ambiental para cementerios y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Fracking014/22N.A.Por medio del cual se crea el delito de fracking en la ley 599 del 2000.Pendiente primer debate
Etiquetado verde015/22N.A.Por medio del cual se reglamenta el etiquetado, la publicidad y cualquier otra forma de marketing alusiva a cualidades, características o atributos amigables con el medio ambiente de los productos.Pendiente primer debate
Reúso de agua024/22N.A.Por medio de la cual se regula el reúso de las aguas residuales en todo el territorio colombiano.Retirado por el autor
Calidad de aire072/22N.A.Por medio del cual se establece la norma de calidad del aire para la vida y la protección de la atmósfera.Pendiente primer debate
Responsabilidad extendida del productor094/22N.A.Por medio del cual se establece el principio de responsabilidad extendida del productor (REP) para envases y empaques de vidrio, metal, aluminio, papel y cartón.Pendiente primer debate
Acuerdo de Escazú109/22251/21Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo regional sobre el acceso a la información, la participación pública y el acceso a la justicia en asuntos ambientales en América Latina y el Caribe” adoptado en Escazú, Costa Rica, el 4 de marzo de 2018.Pendiente cuarto debate
Transporte de fauna silvestre112/22N.A.Por medio del cual se establecen condiciones y requisitos especiales para el transporte de fauna silvestre rescatada o decomisadaPendiente primer debate
1% compensación ambiental115/22N.A:Por medio de la cual se modifica la ley 99 de 1993 y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Procedimiento sancionatorio ambiental116/22N.A.Por medio del cual se modifica el procedimiento sancionatorio ambiental ley 1333 de 2009, con el propósito de otorgar herramientas efectivas para prevenir y sancionar a los infractores y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Protección de la Amazonía129/22N.A.Por el cual se adoptan criterios ambientales generales para la protección de la Amazonía, se adoptan mecanismos de pago por servicios ambientales para su ordenamiento y conservación, y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Tierras de comunidades negras146/22N.A.Por medio de la cual se modifica la ley 70 de 1993 “por la cual se desarrolla el artículo transitorio 55 de la constitución política.Retirado por el autor
Tauromaquia155/22N.A.Por medio de la cual se designa a las autoridades territoriales para que definan sobre la realización de las prácticas taurinas en su territorio y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Jurisdicción ambiental164/22N.A.Por el cual se crea la especialidad ambiental en la jurisdicción de lo contencioso administrativo, se crean las salas especializadas en temas ambientales dentro de los tribunales administrativos y se modifica la ley 270 de 1996.Pendiente primer debate
Jurisdicción agraria y rural173/22N.A.Por el cual se reforma la constitución política de Colombia y se establece la jurisdicción agraria y rural.Pendiente primer debate
Energía solar176/22N.A.Por medio de la cual se propende por el uso de energías limpias a través de energía solar fotovoltaica para viviendas de interés social y viviendas de interés prioritario (vis y vip).Pendiente primer debate
Protección ambiental179/22N.A.Por medio de la cual se establecen parámetros de seguimiento y evaluación a los gastos públicos de protección ambiental.Pendiente primer debate
Derechos de los pueblos indígenas186/22N.A:Por la cual se modifica y adiciona la ley 5ª de 1992, se crea la comisión legal del congreso de la república para la defensa, protección y promoción de los derechos de los pueblos indígenas y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Fracking192/22N.A.Por medio del cual se garantiza la soberanía y autosuficiencia energética del país, se permiten los proyectos piloto de investigación integral mediante la técnica de fracking y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Participación en proyectos extractivos202/22N.A.Por medio de la cual se regula el derecho a la participación de la ciudadanía afectada y potencialmente afectada por el desarrollo de proyectos de exploración y explotación de recursos naturales no renovables, se crean mecanismos de participación para deliberar y decidir sobre la ejecución y desarrollo de esos proyectos y se dictan otras disposiciones-Pendiente primer debate
AgroecologíaN.A.007/22Por medio del cual se promueve la agroecología en Colombia, se conforma la mesa técnica para la formulación de un plan nacional de agroecología – PNA, se plantean estrategias e incentivos para la producción, comercialización, transformación y consumo de productos agroecológicos en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Pérdida de biodiversidadN.A.008/22Por medio de la cual se establecen mecanismos para detener y evitar la pérdida de la biodiversidad en el territorio nacional, y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Recicladores de oficioN.A.012/22Por medio de la cual se dignifica y reconoce la labor de los recicladores de oficio.Pendiente primer debate
Pesca industrial de cartilaginososN.A.017/22Por la cual se prohíbe la pesca industrial de peces cartilaginosos, el aleteo y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Empresas verdesN.A.020/22Por medio del cual se fomenta la creación de empresas verdes y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Empleo verdeN.A.023/22Por medio del cual se incentiva la generación de empleo verde y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Consumo responsableN.A.029/22Por medio de la cual se crea la política pública Colombia Consume Responsable para prevenir la perdida y el desperdicio de bienes duraderos y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Vehículos de cero o baja emisionesN.A.032/22Por medio del cual se reglamentan los requisitos mínimos, técnicos y de seguridad para los vehículos de cero o bajas emisiones y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Sistema de parques nacionales naturalesN.A.044/22Por la cual se establece un régimen especial de parques con campesinos para las áreas del sistema de parques nacionales naturales que presentan situaciones de uso, ocupación y tenencia, así como se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Zonas de reserva campesinaN.A.046/22Por medio de la cual se crea el sistema nacional de zonas de reserva campesina, se ordena la creación del programa nacional de zonas de reserva campesina y se dictan otras disposiciones-Pendiente primer debate
Guardias campesinasN.A.052/22Por medio del cual se reconoce y reglamenta las guardias campesinas como mecanismo comunitario de protección permanente a la vida, el ambiente, el territorio y la identidad campesina y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Residuos sólidos – Economía circularN.A.058/22  Por medio del cual se crea y se regula el régimen del mercado de valorización de residuos sólidos, se fomenta la valorización de residuos en el marco de la promoción de la economía circular y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Calidad de aireN.A.072/22Por el cual se protege el derecho a la salud ajustando la regulación mínima sobre calidad del aire en lo relativo al material particulado, el ozono, el dióxido de carbono, el dióxido de nitrógeno y el dióxido de azufre y se dictan otras disposiciones orientadas a la aplicación del principio de progresividad en la materia.Pendiente primer debate
Pasos de faunaN.A.073/22Por medio de la cual se establecen los pasos de fauna como una estrategia para implementar, accione en las vías terrestres para la prevención y mitigación de atropellamiento y cualquier otro tipo de daños o desmejoramiento del bienestar animal por causa de la construcción en una determinada vía y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Entretenimiento con animalesN.A.085/22Por la cual se prohíben progresivamente las prácticas de entretenimiento cruel con animales y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Residuos sólidos especialesN.A.086/22Por la cual se establecen los lineamientos para la gestión integral de residuos sólidos especiales (RSE), en el marco de la responsabilidad extendida del productorPendiente primer debate
Licencia ambiental – exploración mineraN.A.098/22Por la cual se crea la licencia ambiental para la fase de exploración minera y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Zoológicos, acuarios, aviarios y bioparquesN.A.037/22Por el cual ordena la conversión de los zoológicos, acuarios, aviarios, bioparques y establecimientos similares hacia el modelo de refugios de fauna y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
HumedalesN.A.100/22Por medio del cual se dictan normas para la conservación de los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la convención RAMSAR y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Exportación marítima de ganadoN.A.103/22Por la cual se prohíbe progresivamente la exportación marítima de animales en pie con fines de consumo y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Reducción de emisiones vehicularesN.A.107/22Por medio del cual se establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando medidas tendientes a la reducción de emisiones vehiculares contaminantes provenientes de la gasolina y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Prohibición de frackingN.A.114/22Por medio de la cual se prohíbe el fracking. La exploración y producción de los yacimientos no convencionales (YNC) de hidrocarburos, se ordena la reformulación de la política de transición energética y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Prohibición de riñas de gallosN.A.123/22Por el cual se prohíben las riñas de gallos y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Zona de interés ambientalN.A.124/22Por medio del cual se declara zona de interés ambiental, turístico y ecológico del sistema Cenagoso de la Zapatosa en los departamentos del Cesar y el Magdalena, se reconoce su potencial pesquero y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Animales en manifestacionesN.A.134/22Por medio de la cual se prohíbe el uso de animales para disuadir manifestaciones, motines, asonadas o cualquier otra afectación del orden público y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
AgroecologíaN.A.144/22Por medio del cual se fomenta la agroecología en Colombia, se crea la dirección de agroecología nacional, se brindan los lineamientos para la construcción del plan de agroecología nacional y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Deforestación y degradación de bosquesN.A.145/22Por medio del cual optimiza la entrega de información sobre deforestación y degradación de los bosques del país.Pendiente primer debate
Protección de fauna silvestreN.A.152/22Por la cual se establecen lineamientos para la formulación de la política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país; se establecen disposiciones relacionadas con la construcción de infraestructura para la preservación de la vida animal, se crea el registro nacional de animales atropellados en vías colombianas, se fortalece el régimen de responsabilidades de los concesionarios de vías nacionales y se dictan otras disposiciones” o “ley de política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país.Pendiente primer debate
Bosque alto andino-paramoN.A.160/22Por medio de la cual se ordena la delimitación de zonas de transición bosque alto andino-páramo en el territorio nacional, se excluyen estas zonas para la realización de actividades de gran impacto ambiental y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Jurisdicción agraria y ruralN.A.168/22Por la cual se crea una especialidad judicial agraria y rural, se establecen los mecanismos para la resolución de controversias y litigios agrarios y rurales y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Rio RancheríaN.A.171/22Por medio del cual se declara al Río Ranchería, su cuenca y afluentes, como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Seres sintientes en transporteN.A.173/22Programa nacional de sustitución de uso de seres sintientes para transporte en ámbitos turísticos y recreativos por vehículos eléctricos.Pendiente primer debate
Prohibición de animales para tracciónN.A.183/33Por medio del cual se prohíbe el uso de animales para la tracción de vehículos con fines turísticos.Pendiente primer debate
Eficiencia energéticaN.A.195/22Por medio de la cual se adoptan medidas para promover el uso racional y eficiente de energía, se establecen lineamientos para los planes de eficiencia energética de las entidades públicas, se incentivan construcciones sostenibles y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate

Proyecto de acto legislativo

TemaCámara de Rep.SenadoObjetoEstado
Derecho de naturaleza003/22N.A.Por el cual se modifican los artículos 79 y 95 de la constitución política de Colombia.Pendiente segundo debate
Semillas transgénicas004/22N.A.Por medio del cual se modifica el artículo 81 de la constitución política de Colombia.Pendiente primer debate (ponencia negativa)
Campesino como sujeto de especial protección / consulta previa077/22N.A.Por medio del cual se declara al campesino como sujeto de especial protección, se le reconocen derechos con enfoque diferencial y se garantiza la consulta previa a las comunidades campesinas.Pendiente primer debate
Campesino como sujeto de especial protecciónN.A.019/22Por medio del cual se reconoce al campesinado como sujeto de especial protección constitucional y se integra el bloque de constitucionalidad el texto de la declaración de las naciones unidas sobre los derechos de los campesinos y de otras personas que trabajan en las zonas rurales.Pendiente segundo debate  

Autor: Natalia Soto I [email protected] I Recursos Naturales

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