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  • Boletín Ambiental, Recursos Naturales: Derecho Ambiental, Legal Update

Boletín Legal Ambiental Septiembre 2025

  • septiembre 3,2025
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Temas 
Licencia ambiental para proyectos solares
Licencia ambiental para proyectos eólicos
Nueva reserva de recursos naturales renovables en el bioma amazónico
Guía metodológica para la identificación de zonas potenciales de recarga de acuíferos
Proyectos de ley

(*) If you are interested in the English version of this bulletin, please contact us.

1. LICENCIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS SOLARESDecreto 1033 del 30 de septiembre de 2025   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)   El MADS publicó el decreto mediante el cual reglamenta la “Licencia Ambiental Solar con Diseño Optimizado – LASolar”, cuyo propósito es impulsar la transición energética mediante la adopción de un trámite de licenciamiento ambiental más expedito.   LASolar aplica a los proyectos de generación de energía solar desde una capacidad instalada igual o superior a diez (10) megavatios (MW) hasta una capacidad instalada menor o igual a cien (100) megavatios (MW), y que cumplan con los criterios de inclusión señalados en el artículo 2.2.2.2.10.2 del nuevo decreto.  
  
2. LICENCIA AMBIENTAL PARA PROYECTOS EÓLICOSProyecto de decreto   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)   El MADS publicó el proyecto de decreto mediante el cual se reglamentará la “Licencia Ambiental Eólica con Diseño Optimizado – LAEólica”, cuyo propósito es impulsar la transición energética mediante la adopción de un trámite de licenciamiento ambiental más expedito.   LAEólica aplicará a los proyectos de generación de energía eólica desde una capacidad instalada igual o superior a diez (10) megavatios (MW) hasta una capacidad instalada menor o igual a cien (100) megavatios (MW), y que cumplan con los criterios de inclusión (localización ambiental, y adopción de tecnología y diseño) señalados en el artículo 2.2.2.2.11.2 del nuevo decreto.   Asimismo, el nuevo decreto establecería los casos en los cuales los proyectos eólicos estarán exentos de sustracción de reserva forestal de la Ley 2 de 1959.
  
3. NUEVA RESERVA DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES EN EL BIOMA AMAZÓNICOProyecto de resolución   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)   El MADS publicó el proyecto de resolución mediante la cual declarará una reserva de recursos naturales renovables en el bioma amazónico colombiano, en un área de 483.163 km² que comprende seis departamentos amazónicos completos (Amazonas, Caquetá, Putumayo, Guaviare, Guainía y Vaupés) y cuatro parciales (Meta, Vichada, Cauca y Nariño), con 61 municipios y 18 áreas no municipalizadas.   Dentro de dicha área quedarán prohibidas la exploración y explotación minera y de hidrocarburos. Los proyectos en curso que cuenten con título minero, instrumento técnico aprobado e instrumento ambiental vigentes podrán continuar su ejecución hasta su terminación, sin derecho a prórroga. A su vez, los proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos que se desarrollen a través de Contratos o Convenios de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, tengan aviso de descubrimiento y cuenten con licencia ambiental o instrumento ambiental vigentes, podrán seguir ejecutándose hasta su terminación, sin derecho a prórroga.   Asimismo, no se podrán otorgar nuevos contratos de concesión minera ni de hidrocarburos, ni se podrán otorgar permisos o licencias ambientales para dichas actividades.   El proyecto de norma se encuentra en consulta pública hasta el 12 de octubre de 2025.
  
4. GUÍA METODOLÓGICA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ZONAS POTENCIALES DE RECARGA DE ACUÍFEROS.Proyecto de resolución   Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)   El MADS publicó el proyecto de resolución mediante la cual adoptará la guía metodológica para la identificación de zonas potenciales de recarga de acuíferos, la cual estará orientada a las autoridades ambientales y constituye un insumo técnico para la definición de estas zonas.

5. PROYECTOS DE LEY Y DE ACTO LEGISLATIVO

Legislatura 2024 – 2025

TEMANO.OBJETOESTADO
Inversión forzosa del 1%440/24CPor el cual se modifica el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 – Por la cual se aumenta el porcentaje de inversión forzosa en proyectos de impacto medioambiental y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia debate
Desplazamiento forzado por cambio climático015/24SPor medio del cual se reconoce la condición de desplazamiento forzado interno por causas asociadas al cambio climático, la degradación ambiental y los desastres naturales, se fijan lineamientos para su identificación y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Protección de suelos030/24SPor medio de la cual se establecen medidas para la protección del suelo y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Palma de cera012/24C  Por medio de la cual se establecen medidas para la protección y conservación de la palma de cera, así como de sus diferentes especies registradas en Colombia, se ratifica la adopción de la ceroxylon quindiuense como árbol nacional, se deroga la ley 61 de 1985 y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Río Orinoco196/24CPor medio del cual se reconoce al Río Orinoco, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesAprobado segundo debate
Río Guatapurí089/24CPor medio de la cual se reconoce el Río Guatapurí, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Río Sumapaz059/24CPor medio del cual se reconoce al Río Sumapaz, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Río Arauca043/24CPor medio del cual se reconoce al Río Arauca, su cuenca y afluentes como una entidad sujeta de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesAprobado segundo debate
Emisiones vehiculares 143/24SPor medio del cual se establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando lineamientos de eficiencia energética, calidad energética, reducción de emisiones vehiculares y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Humedales Ramsar142/24S 487/25CPor medio del cual se dictan normas para la protección y conectividad ecológica de los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la convención Ramsar y se dictan otras disposiciones.Pendiente ponencia tercer debate
Plásticos de un solo uso en eventos masivos284/24CPor medio del cual se adiciona un artículo a la Ley 2232 de 2022 con el fin de establecer la prohibición del uso de plásticosAprobado primer debate
Ganadería libre de deforestación261/24SPor medio de la cual se disponen instrumentos para garantizar una cadena productiva de ganado libre de deforestación y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Putumayo386/24CPor medio del cual se declara a Putumayo como Territorio Andino-Amazónico y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
La Mojana385/24CPor medio de la cual se declara la zona biogeográfica de la mojana, sus ecosistema y hábitats como sujetos de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate

Legislatura 2025 – 2026

TEMANO.OBJETOESTADO
Adjudicación de baldíos en reserva forestal058/25CPor medio del cual se habilita la adjudicación de tierras baldías en áreas de reserva forestal de la ley 2ª de 1959 y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Gobernanza CARs052/25CPor medio de la cual se modifica la Ley 99 de 1993, se fortalece la gobernanza de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, y se dictan otras disposicionesRadicado
Incendios forestales051/25CPor medio de la cual se protegen las áreas de especial importancia ecológica afectadas por incendios forestales, se dictan lineamientos para la restauración ecológica participativa, se crea el registro nacional de áreas afectadas por incendios forestales y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia segundo debate
Desplazados ambientales048/25CPor medio de la cual se establece un marco de protección para las personas desplazadas por factores ambientales, se les reconoce como sujetos de especial protección y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Corredores de biodiversidad036/25CPor medio de la cual se implementan los corredores de biodiversidad en los linderos rurales, se promueve la reforestación, preservación y recuperación en los bienes y servicios ecosistémicos asociados y se dictan otras disposicionesRadicado
Río Bogotá019/25CPor medio de la cual se implementan los corredores de biodiversidad en los linderos rurales, se promueve la reforestación, preservación y recuperación en los bienes y servicios ecosistémicos asociados y se dictan otras disposicionesRadicado
Participación en proyectos extractivos007/25CPor medio de la cual se regula el derecho a la participación de la ciudadanía afectada y potencialmente afectada por el desarrollo de proyectos de exploración, explotación o producción de recursos naturales no renovables, se crean mecanismos de participación para deliberar y decidir sobre la ejecución y desarrollo de esos proyectos y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Prohibición de proyectos de hidrocarburos004/25CPor medio del cual se prohíbe la exploración, explotación y producción de hidrocarburos en la Región y el Bioma Amazónico Colombiano, y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Reciclaje de madera039/25SPor medio de la cual se incentiva el reciclaje de madera y se dictan otras disposicionesRadicado
Pirotecnia insonora005/25SPor la cual se promueve el uso de tecnologías insonoras y de bajo impacto contaminante y se dictan lineamientos para el uso de artículos pirotécnicos en el territorio nacional -cielos en calmaPendiente primer debate
Río Meta177/25CPor medio del cual se reconoce al Río Meta, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesRadicado

Abogados destacados en
esta solución

Ignacio Santamaría
  • isantamaria@lloredacamacho.com
Ángela María Salazar
  • asalazar@lloredacamacho.com
Natalia Soto
  • nsoto@lloredacamacho.com

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