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  • Environmental Bulletin, Natural Resources: Environmental Law, Legal Update

Boletín Legal Ambiental Octubre 2024

  • November 7,2024
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Temas  
Competencias ambientales de las autoridades indígenas
Agenda regulatoria ambiental 2025
Reglamentación de bancos de hábitat
Proyectos de ley

(*) If you are interested in the English version of this bulletin, please contact us.

1. Autoridades ambientales indígenasDecreto 1275 de 15 de octubre de 2024  
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)  
 El MADS publicó el decreto mediante el cual adopta medidas para el funcionamiento de los territorios indígenas en materia ambiental y el desarrollo de las competencias ambientales de las autoridades indígenas.   Dichas competencias comprenden facultades en materia de ordenamiento territorial ambiental, así como de gestión de los recursos naturales en su territorio. Sin embargo, la competencia para conocer de las licencias y permisos ambientales de proyectos desarrollados por terceros no pertenecientes a la comunidad indígena continuará a cargo de las autoridades ambientales ordinarias, sin perjuicio de la consulta previa.   Los territorios indígenas objeto del decreto comprenden, principalmente, reservas y resguardos indígenas; así como áreas poseídas por las comunidades indígenas respecto de las cuales se haya solicitado formalización o procesos de seguridad jurídica.   Es importante destacar que la norma ya fue objeto de demandas de nulidad.
2. Agenda regulatoria sector ambienteProyecto de agenda regulatoria  
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)
 El MADS publicó para comentarios la agenda regulatoria del sector ambiente para 2025. Dentro de los casi treinta asuntos objeto de regulación, destacamos los siguientes:   Modificación del régimen para la gestión de residuos peligrosos y movimiento transfronterizoReglamento de protección y control de la calidad del aireModificación del régimen de licenciamiento ambientalPasivos ambientalesRégimen de aprovechamiento forestalSalvaguardas sociales y ambientales de las iniciativas de mitigación de GEIPolítica nacional de participación
3. Reglamentación de bancos de hábitat  Proyecto de decreto  
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”)  
 El MADS publicó para comentarios el proyecto de decreto mediante el cual adoptaría la nueva reglamentación sobre bancos de hábitat, como mecanismo de implementación de las obligaciones derivadas de las compensaciones ambientales y de la inversión forzosa de no menos del 1%, así como de iniciativas voluntarias de conservación.   El proyecto de decreto incluye, entre otros, los requisitos y el procedimiento para el registro de los bancos de hábitat, así como sus obligaciones y causales de cancelación.  

4. PROYECTOS DE LEY Y DE ACTO LEGISLATIVO

Legislatura 2023 – 2024

TEMANO.OBJETOESTADO
Residuos sólidos085/23S ac. 021/23S   458/24CPor medio del cual se establece el marco de la gestión integral de residuos sólidos, se promueve la producción y consumo sostenible y se impulsa la economía circularPendiente ponencia tercer debate
Sostenibilidad Social208/23CPor medio del cual se dictan lineamientos para la articulación de la estrategia de sostenibilidad social empresarial y el logro de la agenda 2030 desde los entes territorialesPendiente segundo debate
e-waste314/23C 229/24SPor el cual se dictan disposiciones para reducir los volúmenes de residuos eléctricos y electrónicos en ColombiaPendiente ponencia tercer debate
Certificado de responsabilidad étnica123/223C 300/24SPor medio del cual se crea el certificado de responsabilidad étnica empresarial y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia último debate
Humedales056/23S 310/24CPor medio de la cual se promueve la conservación de humedales en el territorio nacional y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Río Magdalena038/2023SPor medio de la cual se declara al Río Magdalena, su cuenca, afluentes y desembocadura, como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia segundo debate
Recuperación del suelo231/23CPor el cual se establecen medidas para la recuperación de suelos con vocación de uso agrícola y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Fauna silvestre – vías terrestres015/23S 375/24CPor la cual se establecen lineamientos para la formulación de la política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país; se establecen disposiciones relacionadas con la construcción de infraestructura para la preservación de la vida animal, se crea el registro nacional de animales atropellados en vías colombianas y se dictan otras disposiciones” o “ley de política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país.Pendiente ponencia tercer debate  
Bienestar animal144/23S 218/24CPor la cual se crean los centros regionales de bienestar animal, se formulan lineamientos para su adecuación, operación y funcionamiento, y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia tercer debate
Humedales073/23C 168/24SPor medio de la cual se incorporan los humedales al sistema de gestión de riesgos y al sistema nacional de cambio climático en su componente de adaptación, se adoptan otros mecanismos en las cuencas y se dictan otras disposicionesPendiente tercer debate
Medidas especiales para la Guajira 207/23SPor medio del cual se adiciona la Ley 99 de 1993, la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Ley de ruido045/24S 066/23CPor medio del cual se establecen los objetivos, los lineamientos y se establecen las responsabilidades y las competencias específicas de los entes territoriales, autoridades ambientales y de policía para la formulación de una política de calidad acústica para el país (ley contra el ruido)Pendiente ponencia cuarto debate

Legislatura 2024 – 2025

TEMANO.OBJETOESTADO
Desplazamiento forzado por cambio climático015/24SPor medio del cual se reconoce la condición de desplazamiento forzado interno por causas asociadas al cambio climático, la degradación ambiental y los desastres naturales, se fijan lineamientos para su identificación y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Protección de suelos030/24SPor medio de la cual se establecen medidas para la protección del suelo y se dictan otras disposiciones.Pendiente ponencia primer debate
Territorios afro-descendientes 024/24CPor medio de la cual se modifica la ley 1454 de 2011, se incluyen los territorios afrodescendientes en el ordenamiento territorial y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Participación en proyectos extractivos017/2024CPor medio de la cual se regula el derecho a la participación de la ciudadanía afectada y potencialmente afectada por el desarrollo de proyectos de exploración, explotación o producción de recursos naturales no renovables, se crean mecanismos de participación para deliberar y decidir sobre la ejecución y desarrollo de esos proyectos y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Prohibición de hidrocarburos en la Amazonía015/24CPor el cual se modifica el artículo 360 de la constitución política de Colombia, con la finalidad de prohibir la exploración, explotación y/ o producción de hidrocarburos en la región amazónicaPendiente segundo debate
Palma de cera012/24CPor medio de la cual se establecen medidas para la protección y conservación de la palma de cera, así como de sus diferentes especies registradas en Colombia, se ratifica la adopción de la ceroxylon quindiuense como árbol nacional, se deroga la ley 61 de 1985 y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Protección del recurso hídrico083/24CPor medio del cual se establecen medidas tendientes a la protección del recurso hídricoPendiente ponencia primer debate
Río Orinoco196/24CPor medio del cual se reconoce al Río Orinoco, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Río Guatapurí089/24CPor medio de la cual se reconoce el Río Guatapurí, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Río Guaitara y otros073/24CPor medio de la cual se reconoce al Río Guaitara, Río Pasto, sus cuencas y afluentes, así como a la Laguna de la Cocha o Lago Guamuez y Parque Natural Regional Páramo de la Paja Blanca como sujetos de derechos y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Corredores de biodiversidad055/24CPor medio de la cual se implementan los corredores de biodiversidad en los linderos rurales, se promueve la reforestación, preservación y recuperación en los bienes y servicios ecosistémicos asociados y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Jurisdicción ambiental Cundinamarca063/24CPor medio de la cual se transfiere la jurisdicción ambiental de municipios en el departamento de Cundinamarca a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) y la Corporación Autónoma Regional del Guavio (CORPOGUAVIO)Pendiente ponencia primer debate
Río Sumapaz059/24CPor medio del cual se reconoce al Río Sumapaz, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesPendiente primer debate
Río Arauca043/24CPor medio del cual se reconoce al Río Arauca, su cuenca y afluentes como una entidad sujeta de derechos, se establecen medidas para su protección y conservación y se dictan otras disposicionesPendiente segundo debate
Paisaje cultural cafetero154/24SPor medio de la cual se reconoce al paisaje cultural cafetero de Colombia como zona restringida de minería y se dictan otras disposiciones  Pendiente ponencia primer debate
Prohibición de fracking150/24SPor medio de la cual se prohíbe en el territorio nacional la exploración y producción de yacimientos no convencionales (ync) y la utilización de la técnica de fracturamiento hidráulico multietapa en secciones horizontales conocida como fracking, y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Emisiones vehiculares 143/24SPor medio del cual se establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando lineamientos de eficiencia energética, calidad energética, reducción de emisiones vehiculares y se dictan otras disposiciones.Pendiente primer debate
Humedales Ramsar142/24SPor medio del cual se dictan normas para la protección y conectividad ecológica de los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la convención Ramsar y se dictan otras disposiciones.Pendiente segundo debate
Zonas de transición páramo alto-andino101/24SPor medio de la cual se ordena la delimitación de zonas de transición bosque alto andino-páramo en el territorio nacional, se excluyen estas zonas para la realización de actividades de gran impacto ambiental y se dictan otras disposiciones.Pendiente ponencia primer debate
Tala de árboles100/24SPor medio de la cual se regula la tala de árboles en proyectos de infraestructura y desarrollo en Colombia y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Licencia ambiental flexible329/24CPor medio de la cual se crea la licencia ambiental flexible para proyectos de generación a partir de fuentes no convencionales de energía renovable (fncer) y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Plásticos de un solo uso en eventos masivos284/24CPor medio del cual se adiciona un artículo a la Ley 2232 de 2022 con el fin de establecer la prohibición del uso de plásticosPendiente ponencia primer debate
Ganadería libre de deforestación261/24SPor medio de la cual se disponen instrumentos para garantizar una cadena productiva de ganado libre de deforestación y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Pasos de fauna251/24SPor medio de la cual se establecen los pasos de fauna como una estrategia para implementar acciones en las vías terrestres para la prevención y mitigación de atropellamiento y cualquier otro tipo de daños o desmejoramiento del bienestar animal por causa de la construcción en una determinada vía y se dictan otras disposicionesPendiente ponencia primer debate
Incentivo al reciclaje de madera233/24SPor medio de la cual se incentiva el reciclaje de madera y se dictan otras disposiciones – ley salva un árbolPendiente ponencia primer debate
Desplazamiento ambiental415/24CPor medio de la cual se establece un Marco de Protección para las personas desplazadas por factores ambientales, se les reconoce como Sujetos de especial protección y se dictan otras disposiciones.Radicado
Invasiones biológicas402/24CPor medio del cual, se establece la Gestión Integral de Invasiones Biológicas, en concordancia con la Política Nacional de Gestión Integral de Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos (PNGIBSE), para et fortalecimiento de la Estructura Ecológica PrincipalRadicado
Corporaciones autónomas regionales395/24CPor medio de la cual se modifica la Ley 99 de 1993, se fortalece la gobernanza de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, y se dictan otras disposicionesRadicado
Putumayo386/24CPor medio del cual se declara a Putumayo como Territorio Andino-Amazónico y se dictan otras disposicionesRadicado
La Mojana385/24CPor medio de la cual se declara la zona biogeográfica de la mojana, sus ecosistema y hábitats como sujetos de derechos y se dictan otras disposicionesRadicado
Instrumentos ambientales377/24CPor medio del cual se establece la regulación de los instrumentos económicos ambientales y se dictan otras disposicionesRadicado

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